洪秀全这时候就显出他的大器来，他主动给不在场的曾立昌和林启荣加票，而一贯老实的胡以晃做出了牺牲，没有加票。
经过长时间的讨价还价，这一次加封的结果是：
天忠九百票：无
天义八百票：无
天燕七百票：秦日刚、罗大纲、林凤翔、李开芳（加一百票）、赖汉英（加二百票）、蒙得恩（加三百票）、李秀成（加四百票）
天豫六百票：吉文元、曾水源（加一百票）、曾立昌、林启荣（加两百票）、胡以晃（未动）
天威五百票：五
天昌四百票：无
天安三百票：洪仁达、洪仁达（未动）、陈承瑢（新加）
天福二百票：朱锡锟、韦志俊、
天侯一百票：唐正财，黄玉昆、黄益芸、黄文金、黄生才、林绍璋、李春长（新加）、曾天浩（袭爵）
这样正好二十五侯，总计一万票。
在议定了诸侯的票数之后，柳叶飞不顾诸侯疲惫，说道：“正好大家都在这里，还有件事，拖了好些天了，阿美利加国大武官戴维斯，与我议定了一份条约，请大家看看，有什么不妥。”
“条约，莫不是《辛丑合约》那种卖国物事？”
“哪里哪里，大家一看便知。”说完，柳叶飞将条约的文本取了出来，《阿美利加与太平天国友好通商航海条约》
这个条约共三十条，主要内容有“缔约此方之国民，在缔约彼方领土全境内，应许其不受干涉，从事并经营依法组成之官厅所不禁比之商务、制造、加工、科学、教育、宗教及慈善事业”
“不得阻止缔约此方之民进入、旅行与居住于缔约彼方之领土，以经营太平天国与阿美利加国之贸易，或从事于任何有关之商务事业”
“缔约此方之公民、法人及团体，在缔约彼方领土内之住宅、货栈、工厂、商店及其他业务场所，以及一切附属房地，概不得非法进人或侵扰”
“缔约此方之船舶，应许其在缔约彼方现在或将来对外国商务及航业开放之任何口岸、地方或领水内，起卸一部载货，再将余货运往上述之任何其他口岸、地方及领水，无须缴纳异于或高于本国船舶在同样情形之下所应缴纳之吨税或港税，此项船舶出港时，并应许其在现在或将来对外国商务及航业开放之口岸、地方及领水内，同样装货”。
“这么说，我太平天国和洋兄弟是平等的？”
“是的，完全平等。洋兄弟的传教士罗孝全以天父作保。”
“平等通商，开矿，确实是好，只是，我们并不稀罕到阿美利加国去经商开矿啊，这条约，还有别的什么好处没有。”
“那戴维斯大武官说了，阿美利加久无战事，步枪大炮放在仓库里生锈，可以贱价卖给我们，还可以派遣教官，指导我们使用洋枪洋炮。他已经写信回国，让国内速派教官过来，只等签约，便可到任。”
赖汉英听了这话，两眼闪闪发光，一把抓住柳叶飞：“此话当真，那火营就可重建了。”
“洋枪洋炮，确实厉害，”吃了好几次亏的林凤翔也感叹，“如果能买到洋枪洋炮，这条约，我们还占了便宜。共和，不就是洋枪洋炮厉害嘛。”
“那，就准了吧。”洪秀全定调子。
“还是由太平王庭投一下票吧。”柳叶飞还要个保险。
于是，到场的五王十八侯一致通过了《阿美利加与太平天国友好通商航海条约》
33 密谋
10月17日密谋
深秋的京师，寒风冷飕飕的，街上的行人缩着脖子，把辫子堆在马褂的后领上。
一个人，身穿藏青色军服，领口和下摆露出里面的黄马褂，骑着马从街头飞驰而过，行人纷纷躲避。这匹马直出崇文门，奔保定而去。
这人正是怡亲王载垣。他也不带随从，一路打马狂奔到了保定大营，一是下午。
大营门口的岗哨认得载垣，这一段时间，载垣几乎每过两三天就要到大营来找正红旗都统文祥喝酒，今天果然又来了。
载垣跳下马来，腾腾腾腾直奔统领衙署，不待卫兵禀报，推门而入，看见里面的人，就大叫：“六哥，你可回来了。”
屋里两个人，一个是文祥，另一个正是肃顺，肃老六。
神机军的大营在保定，载垣身份最亲贵，是都统们的首领，而大营常务由肃顺处理，肃顺出征后，文祥被从张家口调来，接替肃顺。所以神机军的事情，只要这三人一致，基本就定了。
“小王爷，坐。”
文祥让卫兵把门合上，说道：“小点声，六哥回来，知道的人很少。”
载垣看着肃顺，肃顺点点头：“我让穆荫打着我的旗号，带着大队在后面走着，我只带护兵，先回保定大营，和你们商量商量。”
“六哥，你只管吩咐。”
“旗饷入营，皇上是个什么章程？”
“皇上还没松口，他老人家也觉得烦，躲到圆明园去了。不过下边倒是闹起来。”
“谁闹了？”
“旗人呗，都到圆明园去跪着啦。这一下，两百年的铁杆庄稼要没了，能不闹吗？圆明园跪了好几百人呢。”
肃顺抬头看看文祥，文祥冲着肃顺摇摇头。
“小王爷，文祥没跟你说啊？”
“说什么？”
文祥说：“这事太惊天动地了，我得等六哥回来，和他一块跟你说。”