冥港正式宣布成立之后，各项筹备工作也要逐步开始实施了。按照之前制定好的计划，首先得建立几个主要的职司部门，然后安排人手去担任其中的各个职务。
我作为港主，自然就是冥港的一把手、当家人，以港主府的名义总揽全局，掌管城中的所有事务，包括行政、司法、财政、军事、外交等等。但以我一个人的能力肯定无法做到事必躬亲，而且我也不愿做一个大权独揽的独裁者，便充分放权给下面的各级官员，让他们各领其职，各负其责。
在我之下，就是两个副港主：汪守和柳寒。他们一个主内，一个主外；一个分管行政、司法，一个分管军事和外交，算是我的左膀右臂。
我原本还想请师父出山在城内担任一个职位，但他始终摇头不肯，只想一心一意钻研自己的厨艺，把饭店开好。苏老板也是如此，只想守着自己的寿衣店闷声发大财。
港主府之下还设立了几个主要的职司来分管一部分具体的事务。鉴于冥港今后的主要发展方向是以建设成为一个大型海运港口为目标，因此各职司的设置也基本上围绕这一点来进行，并不完全与其他阴城相同。
各司之首自然是港务司，负责港口管理和渔业发展。出人意料的是，讥讽鬼力排众议，大力推举了平时稍显低调的水妖来担任港务司的主事。水妖原本只是鬼奴出身，被我从巨瀑城的奴市中买来充当水手，后因其水性最好又提升为胜利号上的小队长。
但其实水妖生前就是一名出色的海员，对于船务、货运和码头管理都颇有经验，让它来担任港务司主事虽显资历不够，但能力上应该是没问题的。鉴于主管港务的副港主汪守也是个造船的好手，他的威望刚好可以弥补。
军事这一块讥讽鬼建议拆分成两部分，由防务司和船务司组成，带兵出身的柳寒便以副港主的身份统领两司。
防务司的主事为铁头，主要负责陆路防御和城内的治安管理。铁头虽然当初也是我从奴市上买来的鬼奴，但之前一直是巨瀑城某鬼帮的一名头目，战斗经验丰富，作风硬朗，正适合当一名陆军军官，负责值守通往河口镇的那条小径。另外，城内的治安也由防务司一并管了。
冥港成立伊始，我就向众多鬼修承诺了，城内不准蓄奴，禁止各种奴隶买卖，人和鬼一律平等！
这条政策对于人口占比达到百分之九十以上的鬼修来说，肯定是莫大的好消息，得到了自由的鬼奴们更是感激涕零。这样一来，人和鬼的矛盾不再容易激化，冥港内不需要像左丘城那样分为上城、下城，也不必划出宵禁期，治安问题自然就不会那么突出。
如果说防务司就是由铁头率领的陆军兼管防务和治安，那么船务司的三刀就是以水军来兼顾船运贸易和水面防御。三刀已经升至墨鬼，单挑的本事也不遑多让，又因为它曾是水贼的二当家，由它来领导水军便是最好的人选。
当然，冥港平时也无仗可打，和平时期我的几艘武装帆船就充当货船，将本地的货物运往其他阴城，又或者从外地采购冥港所需的商品和物资，同时还担负起从河口镇到冥港这片海域的护航任务。
除了这最重要的三大司，其他还有几个职权稍微小一些的职司。一是农务司，由剪刀鬼任主事，就负责管理开垦村外的农田以及仓储等事务；二是财务司，由书虫鬼任主事，负责税务和各项公务收支，俗称：管钱的部门；三是商务司，四是刑罚司，也分派了两名鬼修中的专业人士，分别负责管理城内的店铺经营和断案典狱。
按照这份计划，我身边的诸多手下干将，差不多都全部安排到了重要岗位上，唯独还剩下一个能力最强的讥讽鬼还没有安排。我便惊奇地问它：“你自己制定的计划，怎么就把自己给忘了？”
讥讽鬼得意地笑了，答道：“我自然不能亏待我自己了，我的职务是港主府总务助理，简称：总理！我的职权就是总管全局事务，只需要直接向港主汇报！”
我听了也不禁咋舌：“总理？你这职位也太能唬人了吧！”
“嗨！不能唬人，我这工作还怎么开展？”讥讽鬼不以为意地摆了摆手。