而杨不韪果然没有察觉不对, 在朱闻走后的几日，他暂时没有动作，反倒是暗中盯着他的暗卫来报, 说是与杨不韪暗中联系的那人悄悄出了城，去了城外的一处小庄子。那庄子里约莫有二十余人, 应都是死士。
叶云亭便猜测杨不韪差不多要寻机会动手了。
他也不急，每日还和之前一样，白日里忙碌制衣坊的事情，时不时再同朱闻去外城巡视一圈，查看外城的建设进度。只等着杨不韪出手。
如此时间一转就又过去了数日, 这一日, 叶云亭正与朱烈商议着如何给流民安置住所之事, 就听下头来报，说是外城的流民起了纠纷，甚至还有了伤亡。
“怎么回事？”叶云亭一惊, 立刻起身，示意朱烈流民安置的事宜押后再谈, 随着那报信的官员出了都督府。
外城的建设正在逐渐完善, 流民也开始安顿下来, 若是再生出乱子，先前的努力就都白费了。
“有两拨人打了起来。”报信的官员边随着他往外走，边将大致情形说与他听。
大约是这些流民在最近这些日子里，互相之间关系好的常常在一处干活一处休息，逐渐抱团形成了小团体。因为平日里这些流民都是各干各的活计, 也没有起大的冲突，便也没有人管这些流民私下拉帮结派。但今日不知道出了什么事，两帮人忽然在早上出工时打了起来，在死了两个人，又伤了十几个人后，事情就闹大了。
这时候拉帮结派的坏处就显现出来了，死了人那一边的要血债血偿，不肯善罢甘休。那伤人的一边也护着动手的人，死咬着不承认是自己伤的人。两边僵持不下，流民组建的自卫队倒是带人去调解了，但双方都不肯服气，局面一时僵持不下。
自卫队的领头害怕事情闹大。便赶紧往上报，这才传到了叶云亭这里来。
叶云亭急匆匆的脚步一顿，扫过那领他往城外去的官员，目光微沉：“怎么这等小事都解决不了，还要往我这儿报？”
那报信的是个七品小官，最近被调到了外城去办事，叶云亭与他也打过几次照面，这人性格怯懦，但胜在听话肯干，平日里听令办事，虽然没什么主见，但手里的事情也没出过岔子。如今遇见了这样的事寻到了他这里来倒也说得通。但问题是这人并不是会越级办事的人，按照正常的流程，他应当先去寻他的顶头上司曹毅仁才对。就算事态严重，需要他出面，也该是他的顶头上司来报。
如今贸然寻到了他这里来，叶云亭不得不多留了几分心眼。
那官员闻言愣了一下，才吞吞吐吐地说：“曹大人昨晚喝多了酒，今日身子有些不适，还在府中休息。”
其实这不过是他委婉些的说法，实则是昨晚他的顶头上司喝得烂醉如泥，今日他寻过去时，人还没清醒过来。他怎么叫也叫不醒，自己又拿不定主意，生怕耽误了时候闹出大乱子，没法子之下才来寻叶云亭去主持大局。
“喝多了酒？”
大约是杨不韪这个恶狼在侧，叶云亭不由多想了几分，这个节骨眼上流民出事，偏偏负责此事的官员又喝多了酒，使得下头的人不得不寻他来拿主意。
这些日子他和曹毅仁打交道不少，平日里兢兢业业，并不是那等没有分寸随意渎职之人。
这一出看起来倒像是算好了一般，先是故意灌醉了曹毅仁，然后闹出乱子来，底下人没了主心骨，便只能来寻他。合情合理的引他去外城。
“可知道是与何人喝酒？”
“下官不知。”那官员思索了一会儿，摇摇头，道：“曹大人虽然嗜酒，但他平日常同下官说酒醉误事，是以除非休沐，不然滴酒不沾。”
今日出事后他寻去，发现顶头上司醉的不省人事，虽然有些奇怪，但想着可能是对方得了什么好酒才没忍住，是以便没有多想。
没问出什么结果来，但叶云亭仍然多留了个心眼。
两人赶到外城，就见两拨人犹在对峙。中间的空地上摆着两具蒙了白布的尸体。两边人情绪都极其激动，有痛哭的，也有破口大骂的。
因自卫队在中间拦着，才勉强没让两边又打起来。
叶云亭在外头听了一会儿，才听明白了一些。
这两拨人，一拨是北疆本地的流民，而另一拨则是其他州府逃难来的流民。两拨人因为地域不同，天然地划分了立场，类似本地人与外来人之间的矛盾，两拨人之间平日里就积累了诸多矛盾和摩擦，直到今日一早，北疆这边的流民里死了人。
死的人是个少年，乃是北疆流民这边的领头人之一的亲弟弟。更巧的是，这少年昨日还与几个人发生了口角，起了点冲突。那与他发生冲突的人毫不意外归属于另一拨外来流民。
发现少年的尸体后，那领头人就直接带着人找上了对面去质问，怀疑是对方怀恨在心杀了人。两拨人之间本就积怨已久，见这领头的气势汹汹地找上门要给弟弟报仇，阻拦之时便推搡了起来，然后便打了起来。
出面的都是年轻气盛的男人，打架时红了眼，不知怎么就死了人，于是局面一发不可收拾。
叶云亭皱了皱眉，总觉得这里头不太对。
外城的流民众多，聚集在一起难免会有矛盾摩擦，叶云亭对此是知晓的。但这些流民都很珍惜来之不易的安稳日子，是以虽然有摩擦冲突，却从不会动手，最多也就是口角几句——他们怕闹大了会被赶走，因此都还算有分寸。
但今日的场面，却处处都充斥着怪异感。
叶云亭一边思索着，一边现身，走到了两拨人中间。
自卫队的头领见他过来，抹了抹额头的汗珠，终于松了一口气。
而对峙的两拨人瞧见他，也安静下来，还有人喊道：“王妃，他们欺人太甚，您可得给我们主持公道！”
话音刚落，另一拨人立刻反口讥讽：“要评理也是我们评理，你们一大早冲过来喊打喊杀，还杀了我们的人，就该被抓起来！”
“贼喊捉贼你们要脸不要？！杀人偿命，就该将你们都抓起来，全都赶出北疆！”
“没错！你们从哪儿来滚哪儿去！”
“……”
才安静的人群又吵嚷起来，自卫队头领喊了几声也没人理会，只能抹着汗去维持秩序，免得群情激愤之下冲破了防线打起来，伤了王妃。
叶云亭站在中央，并未出言阻止。他冷眼看去，就见两拨人都争的面红脖子粗，人群不断往前拥挤着推搡着。
他目光微凝，缓缓扫过每一张充满怒意的面庞，然后便发现了不对劲。
这些流民都未曾读过书，骂起来难听，更没什么条理，就是纯粹地在宣泄情绪。但其中有那么几个人，话不多，面色也十分冷静，可但凡出声，字字句句都在挑动这些流民的情绪。就像一滴水入了滚油，激起油星四射。
他眸光微冷，几乎已经确定了这场冲突是有人在其中煽风点火，刻意挑起的。
而目的……若他猜的没错，多半是为他而来。
一旦这些流民情绪失控打起来，他身处其中，被打红了眼的流民“不小心”波及再合理不过。
看着群情激愤，一言不合就要打起来的两拨流民，叶云亭却并没有退缩。他自袖中拿出一枚铜哨吹了一声，响亮的哨声回荡在上空，叫愤怒的人群勉强找回了理智，安静下来。纷纷看向中间的叶云亭。
叶云亭收起哨子，仍旧是温温和和的模样：“事关两条人命，不是诸位吵架就能吵出结果来的。你们两方各自推举出领头人来，随我去衙门处理此事。我必将此事查明，秉公处理。”
话落，在场的人面面相觑，永安王妃这些日子所作所为令人信服，是以他们没有犹豫太久，北疆流民这边就有人站了出来：“被杀的是我小弟，我随王妃去衙门，只求王妃还我小弟一个公道，将罪人绳之以法！”
见对面出了人，外来流民这边也有个老者站了出来：“人绝不会是磊子杀的，倒是今天他们杀了我们两个人，大家都能作证。老朽读过几天书，也愿意同王妃走一趟。”