在专家的指导下，大山里的某个地方适合某种药材的生长繁殖，那就在这个地方对这种药材进行大面积的嫁接培育，这就使每种药材都形成了巨大的规模。熊伏山的药材本就具备了得天独厚的质量，只要再将数量做上去，那就一定会形成巨大的产业链，经济价值不可估量。
直到此时，那些铁矿老板这才如梦初醒，原先属于他们的工人，都已经成了熊伏山药材有限公司的正式员工了。赵逵带领的县矿产资源管理办公室的工作人员，也早就为他们每个铁矿重新界定了开采的范围，但他们却无法开工。因为他们手头没有工人，总不至于让他们这些老板亲自下矿干活吧。
这些老板们终于明白了是怎么一回事后，他们心急火燎地又开始重新招募工人，但县里有规定，他们所要招收的工人，必须经过县矿产资源管理办公室的考核，颁发了合格上岗证后，才能正式下矿开采作业。
但这些老板根本就不懂什么规范开采，他们更不懂如何培训新招收的铁矿工人，在这种情况下，他们新招收的这些工人送到县矿产资源管理办接受考核后，无一例外地全部都不合格。
无奈之下，这些老板只好高薪聘请专业人员对新招收的工人进行培训，但培训之后，再进行考核，仍是全部都不合格。这到不是县矿产资源管理办故意找他们的麻烦，而是他们新招收的工人真的不合格。这些老板高薪聘请来的专业人员也都是一些二半吊子，他们也根本就不具备这样的水准。如此一来，这些老板是花了高薪却买了罪受。
时间一长，这些老板个个心中的怨气宗生，当初要不是那个大背头怂恿他们把各自的铁矿工人带到县委去闹事，也不至于有今天这种被动无奈的地步。个个气急败坏之下，去找大背头理论，没说上几句话，他们就围住大背头暴虐，将大背头直接给打了个半死，拉到医院抢救了接近一个星期，方才脱离生命危险。
这些铁矿连工人都招不起来，如何开工？时间就这样慢慢地熬了下去，有的铁矿老板受不了了，索性不再干了，撤出了熊伏山，去鼓捣别的行业去了。
大背头挨了这么一顿暴虐，被抢救了一个星期方才保住了这条狗命，他更加气急败坏，直接给周副市长打去了电话。向周副市长诉苦，将陈聪骂的一无是处。说陈聪阳奉阴违，设置这些前提条件，就是故意难为他们，目的就是让这些铁矿无法正常开工。
周副市长是个典型的官场中人，他的过人之处，在于经营人脉。不得不说，他和上级平级以及下级之间搞的关系都相当不错。但如果论到动用心思如何从政，如何去做实事，陈聪能甩他十八条街。在这方面，陈聪是大学教授级别的，周副市长充其量也就是初中毕业。
周副市长的智商不低，论起智商来，周副市长和陈聪不相上下，但陈聪是从最底层一步一个脚印地干上来的，陈聪经历的事太多了，大雅之堂的典雅和犄角旮旯的龌龊，陈聪都经历过，周副市长却没有陈聪这样的丰富经历。周副市长从大学一毕业，就进入了省经贸委工作，一直干到了副主任的位置。他在省经贸委也是一步一个脚印地干上来的，但他的经历太单调了。