但是毕竟海狼的船只人手较少，只能重点打击一些大一些的海盗团体，但是对于只有一两条船，几十个人的小股海盗们的打击却有些力有不逮。
这些小股海盗，人少船小，平时主要打渔为生，但是抽冷子就干一票，他们的力量干不了大事，不敢轻易抢劫大的商船，于是渔船便成了他们主要的侵害对象。
沿海渔民们之中有相当一部分人，其实也都在干这样的事情，大部分渔民深受其害，轻则辛辛苦苦出海打的鱼被这些小海盗们劫走，重则丢掉性命船只被他们劫走，还有些渔民则被强行裹挟入伙，渔民们出海打渔除了要面对海上随时可能来的风暴，还要面对着这些小股海盗们的侵袭，渔民对此深恶痛绝，但是却又没有办法。
现在海狼推出了渔税政策，在他们控制地盘之中一些主要的渔场建立起了巡逻制度，派出了部分船只充当捕盗船，在这些划定的渔场之中进行巡逻，控制渔场的同时，也保护给他们缴纳渔税的渔船，使之可以免去被小股海盗侵袭之忧。
而且海狼在渔场的巡船，自身也在没事的时候从事一些捕鱼的工作，一旦在海上遇上风暴的时候，有时还客串一把救难的工作，打捞营救一些受难的渔民。
虽然海狼要从渔民的渔获之中拿走五分之一到六分之一的渔获，但是对于渔民们来说，他们却免去了出海打渔，可能会被小股海盗抢劫的风险。
对于海狼这样的做法，开始有些渔民并不愿意接受，不肯进入海狼划定的渔场之中作业，而是跑到一些海狼没有划定为渔场的海面上进行捕鱼。
而那些小股海盗们在发现了这件事之后，不敢再进入海狼划定的渔场之中抢劫了，于是便只能在那些非海狼强力控制的海面上行事。
而海狼部众也接到了指令，故意放纵一下这些小股海盗们，暂时不去管他们，让他们帮着海狼来完成渔税的征收工作。
结果在这样的情况下，不少不愿意缴纳渔税的渔民，在出海捕鱼的时候，风险增加了很多，时不时的会被小股海盗抢劫，闹得是血本无归。
于是有些眼界宽点的渔民，便跑到了海狼划定的渔场之中捕鱼，按照海狼的要求给海狼缴纳渔税，但是他们这么做之后，却发现，在海狼的渔场之中捕鱼，产量较高，就算是交了渔税之后，渔获也比他们去非海狼专属渔场之中捕鱼量要大。
而且在海狼的渔场捕鱼的时候，他们也很安全，根本没有哪个不开眼的小股海盗，敢于跑到海狼的渔场之中进行抢劫。
算来算去之后，渔民们还是发现，到海狼控制的渔场之中捕鱼，要比不去那里捕鱼获利更大。
与此同时，海狼还派出了人手，到岸上各个渔市之中坐镇，充当所谓的渔霸，但凡对于持有海狼渔场通行证的渔民所收获的渔获，他们负责统销，但是不是在海狼渔场捕获的渔获，他们则不管，还让其他渔霸继续对他们盘剥。
而海狼坐镇渔市的人员，有海狼集团在后面给他们撑腰，当地渔霸虽然势力大，算是地头蛇，起初的时候他们试图用一些狠手段将海狼的人驱离他们的势力范围，因为海狼的人触动到了他们的利益。
但是只要遇上有渔霸对海狼派去的人耍狠，海狼就做的比他们更绝。
海狼现在战兵营之中，专门挑选出了一批心狠手辣，身手又相当不错的人手，组建了一个特勤队，人数大概在二百人左右，于孝天倾其所能，给这些特勤人员最好的装备，除了正常配发给他们的燧发枪之外，还专门派人给他们打造了不少江湖人士飞檐走壁需要的许多工具，比如飞虎爪之类的东西，短刀硬驽这些东西也不少给他们配备，还给他们制作了一种贴身的皮甲。
这种皮甲有点像是后世的防暴甲，分成几大块，将厚牛皮裁成合适的形状，再用帆布将其缀起来，穿在身上很是妥帖，基本上还不会影响他们的正常活动，既轻便又舒服，还能给穿着人员提供一定的保护。
这支特勤队，就成了海狼专门干脏活的人手，被分成了十支小分队，一个小分队二十个人，基本上可以到陆上去执行一些小规模的行动。
而这支特勤队就成了这些渔霸们的克星，有些渔霸仗着他们是本地地头蛇的优势，对到他们地盘上活动的海狼成员试图不利，只要他们敢胡来一次，便马上会遭到海狼特勤队人员的残酷报复。
在短短两个多月时间里，沿岸地区的十几个渔市之中的几个大渔霸莫名其妙的晚上家中失火，全家老少无一得以幸免，都被“烧死”在了家中。