朱慈炅之所以带着郑成功来大街上瞎逛，并不是闲的没事干，而是来考察一下京城现在的人流量，因为顺天府递上来的奏折里说，京城的居民已经超过了三百万，流动人口更是三百万都不止，所以，他们建议，再次扩建京城！
扩建京城当然是好事，朱慈炅也想扩建京城，但是，这京城不是说扩建就能扩建的，还要考虑扩建之后的发展问题，虽然说顺天府应该不敢拿刺史来欺君，但也不排除他们为了政绩，为了升迁，夸大其词，要是人流量不够还一顿扩，那反而会分散消费人群，造成重复建设，对京城的发展是极度不利的。
现在看来，顺天府并没有夸大其词，京城果然处处人满为患，看样子，是该再将京城扩一扩了。
朱慈炅回到皇宫以后，仔细考虑了一番，便发出诏令，召集相关人员前来商议京城扩建的事宜。
这次召集的人并不是单单只有某个衙门或者某个方面的人，因为他想听听各方面的意见。
皇上召见，自然没人敢怠慢，很快，人员就到齐了，还是老规矩，朱慈炅高坐首位，其他人一一赐坐两侧。
左首边是内阁总理信王朱由检；
接下来是工部尚书毕懋康；
兵部尚书孙元化；
户部尚书程国祥；
右首边是内阁首辅礼部尚书徐光启；
锦衣卫指挥使王征南
接下来是詹事府詹事国子监祭酒黄道周
顺天府尹何瑞征
这些人除了同是大明的高官，貌似再无其他共通之处，皇上把他们召集起来是为了什么事情呢？
只有朱由检和徐光启看着何瑞征若有所思，因为顺天府的奏折是先经了徐光启的手，再由朱由检呈给皇上的，他们都知道，顺天府的奏折里面写的是什么，现在皇上把顺天府尹都招来了，估计是商讨扩建京城的事情。
果然，待众人坐定后，朱慈炅便让何瑞征将他自己呈上来的奏折当众念了一遍，然后，便朗声道：”朕今天亲自去街上走了走，的确如同奏折中所说般，处处人流密集，挨肩擦背，这是好事，京城能在短短几年发展到如此规模，朕很高兴，现在，大明的京城，已经是当之无愧的天下之最，繁华之都，各国商贾无不以能到大明的京城做生意为荣，各国的富豪无不以能到大明的京城游历一趟为荣，大明也应该以此为荣！“