《教育法》对教师和学生的要求也非常严格，里面有繁多的教师师德规范，象不得收受学生及家长礼物，象不得击打学生臀部及手掌以外的部位或导致其受伤，象不得对学生收取任何费用或者利用教师身份获得任何好处……教师只要有违反师德规范的行为都会被永远取消教师资格，并且会根据情况决定是否追究其刑事责任。
每个学堂都会邀请地方的开明士绅及有威望的人士组成学堂董事会，董事没有薪资，权力却极大，专门负责监督学堂的各项行为，能够对上级教育机构提出自己的建议和意见。有这样一个机构对学堂进行监督，应该可以使教学环境更加纯净，教师也不敢有太多出格的行为。
而学生中凡属有忤逆教师管教行为的，无论是言语还是行动，都会被永远开除学生资格，并记录在案，不得参与大学堂的入学考试及科举考试。欺压同学的行为也会被直接开除，若是年满十二岁，则会被送入辽东农场进行一年的劳动改造。
朱由校看到这个《教育法》草稿的时候，觉得对学生要求实在太严格了。觉得应该给学生一个改正错误的机会，却遭到了群臣的一致反对。叶向高认为，一个教师爱学生，学生爱老师的学堂，才能培育出真正对大明有用的人才。一个学生如果对教师都忤逆，对同学都期压，那这个学生根本就不配读圣贤书。
朱由校喃喃地说道：“难道我们不应该让学生快乐地学习吗？这样的学校不会压抑他们的天性吗？”
叶向高笑道：“陛下，学习本来是掌握技能的过程，也许有些人在学习中是快乐的，但那应该只有极少数，在这殿中的我想应该不多。白首穷经通秘义，这读书之事，本来便是苦事，何来快乐之言。”
朱由校不死心地说道：“日后我们在全国各地都建立了足够多的学堂，所有的学生都会进入小学堂，中学堂里学习。总有些人是不愿意学习的，那时怎么办呢？”
叶向高道：“要到这一天，不知还要多少年，老臣是看不到的了。只是老臣觉得，小学堂便是掌握基本的书写和算术方法的，这当然最后要让所有人都懂才行。但中学是为大学选拔人才的，为什么要所有人都进中学堂学习呢？有些人天性便不爱读书，那我们让他们懂得民族大义，知道要爱华夏，爱大明，爱陛下便可，会写自己的名字，会看看书报便可，简单地算数记账，不会受到商人欺负便可，何必要学那么深呢？对他们又有什么好处呢？”
朱由校道：“可是到了那个时候，你即使是种田，还是做什么事都要一定的技能，而中学堂便是学习其原理的时候，不学又如何能够在这世上立足呢？”
徐光启上前道：“陛下，掌握某项技能，并不一定需要知道原理的。象我们的钢厂，那工人只需要知道自己应该做什么，如何做就行了，而炼钢的原理要知道做什么呢？小学堂学习之后，便可以在钢厂先实习一段时间，然后就懂得了流程，自然就成为了一个合格的钢厂工人了。”