清竹想了想道“不可如此过激，言论应该自由,要不然我纵然是堵上天下人的嘴,难道还能让他们心里不怨恨我？这件事的舆论对朝廷也没妨碍,我看百姓们倒是都觉得这位秀才的脑子有问题。要是我一开始就把人给宰了,那说不得我还得承担一些骂名。堵不如疏,不能因噎废食。”
不过百姓出行需要的路引手续还是要的，也别说出个村就要路引,不是划分行政区了么，你假如要出自己的行政区，那就去办个路引,而且办路引不要钱，你一开始交了钱，回来时钱会还给你。理由只要两个字能概括就行，求学，探亲，经商都可以。
清竹不想把百姓们死死按在一个地方，言论自由会引发思想碰撞，到时候民间才会有更多有学识的人。有学问和书呆子是两回事，有的人看了书能明悟总结，还能产生新的思想，有的人只能死死照着书本办事，成了个死读书。
清竹也知道，她手底下的大臣们怕扶桑人纠结在一起反叛，毕竟他们对扶桑来讲属于异族。可是清竹不担心这个，“假如我们让这里的百姓餐风饮露，衣不蔽体，那么我就是把他们按在家里寸步不离，该造反还是会造反。可要是百姓的日子变好了，我是不信他们还会联合起来反叛我的。即便如此，难道我的军队也是摆设吗？只有自己没有信心，也不甚强大，才会害怕百姓们反抗我们。我要是如此胆小，就怕这位子也坐不稳，所以一力压制百姓发展，那才是愚不可及！”
辫子朝廷就是前车之鉴，或许有的人会不断吹捧什么康乾盛世，实际上那时候的百姓穷的吃土，而且被人压制的麻木不堪，这个很多史料上都有，特别是当初刚来辫子朝廷的外国人，他们看到的就是百姓的贫困和麻木。
华国后来上百年的屈辱史，□□就是辫子朝廷寄生虫式的统治，他们一开始只想劫掠一些物资女人，后来发现，我靠，这江山都到手啦？可是我们没多少人，怎么办啊？
辫子朝廷一边坐着龙椅一边胆战心惊，他们随时准备卷着财物跑回老家，当然之前还是能坐一天龙椅就算一天。可这坐在龙椅上就得琢磨怎么让百姓不敢反叛，愚民就是最好的办法，统治一群行尸走肉，肯定比一群有见识的人简单，还有把旗人圈在京城当铁杆庄稼，目的也是为了增加所谓的‘自己人’用来统治百姓，其实也是心虚的表现，于是最后国力越发薄弱，等到八国联军来的时候朝廷连抵抗的能力都没了。
清竹的大气以及高瞻远瞩让杜大人叹服不已。毕竟很少有帝王登基后会想的这么远，绝大多数只想着巩固自己的皇位，不能让任何可能动摇帝位的因素出现。
这些都是题外话了，清竹现在开始组织朝廷架构，这个把大梁的架构搬过来改一下就成，六部也有了，廖萍成了户部尚书，杜副城主就是吏部尚书，沈慎成了工部尚书，大壮成了兵部尚书，铁牛是刑部尚书，礼部尚书是楚修平。
原宁，欧文斯等人属于武官，都成