某个时期的散官太多，犯错误被罢免的官员太少，立功的又较多，那么天下各州各县的通怕、县尉、县丞就会多些。
其实这些不是必要的职务，可设可不设。所以江州有通判，郓城有县尉县丞，然而高唐只有一个胖子是主簿。济州也只有知州。这些就是这个时期的政治格局。
大宋也没有真正的省级行政区。有省级建制的“路”，却没有高官。只有经过分权的帅司，常平司，转运司，以及提刑司这四个省级部门。但也不一定都有，这要看当时朝廷的派系斗争和政治博弈。
比如现在河1北东路就没有帅司，又比如当时张叔夜的治下、京畿路没有提刑司。然而现在猥琐的老张正在研究设立，目的就是节制蔡党藤元芳的权利。那么这个过程就必然触动蔡京系的利益，于是老蔡和老张两派人士，就要不可避免的相互打出狗脑子来了。胜负难料，不过目下战力应该还是老蔡一边强些。
现在天下的许多通判老爷们，其实是当时赵挺之和蔡党政治博弈下的产物。简单的说，知州大部分听蔡京的，特别是南方。然后老赵相公为了把蔡京吊起来杀威，就在哪个时期，往老蔡的地盘派了许多通判去和知州撕逼。搞乱了大宋政策统一性的同时，也是在狠狠的吊打蔡党。
那么老赵病死、蔡京拜相之后，这些通判们就相当的尴尬了。他们这群当初专和蔡京对着干的人，就面临着寻找政治避风港，于是乎顺理成章的，会是张叔夜的清流党来继承这笔赵挺之留下的政治遗产。
是的只有这个出路，通判们已经拉满了对老蔡的怒气值，不投靠老张的话，这些家伙迟早被老蔡收拾的哭爹喊娘。所以居于这些复杂的原因，继承了一群通判的政治遗产后，张叔夜现在基本拥有了叫板蔡京的资格，也不可避免的，黄文炳这样的大马蜂，成为了高方平一个阵营的祸害。
“雷霆终于要来了。”高方平思索着道，“我现在也弄不清楚，黄文炳的遇害是否和在江州坐牢的宋江有关。但是朝廷重臣遇害，张叔夜这人眼睛揉不得沙子，江州现在乃是蔡京的次子蔡倏知州，如果老张认定这其中有蔡党的猫腻，那么以老张的爆裂脾气难说会掀桌子，彻底对蔡党开战。而在蔡京的角度，我相信他不至于去谋害官员，哪怕是黄蜂刺这么拉仇恨的人。但是老蔡为了保护他的儿子，为了借机抓权，为了他政治理念，很可能会借助此番风暴掀开军改，进而展开全国性的剿匪！”
史文恭愕然道：“军改，剿匪，和黄文炳遇害有什么关系？”
高方平冷笑道：“相当大的关系，政治流氓做事都有他们自己的目的，所需要的是一个标志性事件，作为介入的借口。前有陈留县被破，时文涛殉国，后有我郓城被水泊贼人攻打，现在不出意外的话，江州通判遇害，会被蔡京强行推到土匪贼人的头上，于是三大事件的加持、累积，足够他掀开剿匪风暴。”
“可剿匪难道不是好事？”史文恭道。
高方平道：“十年以后若是我主持剿匪，就是动手术治疗国朝大病。但是现在若是蔡相爷剿匪，就是刺破国朝最后一口元气。就看老张以及陶节夫这个两面派的作为了。此番若是被蔡京带起这种节奏，他会把军权的一部分抓在手里，那么距离他公相的封号，就不远了。国朝就正式开始进入慢性死亡。”
是的蔡京这家伙后来成为大多数权利集中一身的大佬，史称“公相”，他其实就是从军改抓权开始的。这个老贼开了一个相当坏的头，导致后面权臣成为了常态，于是各种史弥远贾似道就慢慢的跳出来了。
史文恭嘿嘿笑道：“江州那么远，不关咱们鸟事，当务之急是开开心心的带着钱财回郓城去种田，种田才是王道，这可是相公您说的。”
“种田当然是王道，但咱们未必会有这么好运。”高方平喃喃道：“我有预感，张叔夜此番会暴走。相爷们一暴走通常就会派狠人进驻调查，誓要拿出一个说法来，掀开运动也在所不惜。所以我猪肉平有几率被点将，总之不是我就是宗泽，大概率被朝廷那几个猥琐的老张派去江州撕逼。因为目下能用得人中，只有我和他是疯狗！种师道也算个老疯狗，然而他去了咬不动蔡京的儿子。”
这次不用问高方平就知道，三个老张铁定一起闹事。
张商英是遇到其他打酱油，遇到蔡党就乱喷，江州乃是蔡京的儿子知州，张商英此番绝对怂恿去咬翻整个江州。至于张克公，那也是个职业大喷子，遇到小事他都乱喷，朝廷大员遇害这种对皇权挑战的事，张克公特定要威胁赵佶：你不杀几个人祭旗我就撞死。
“如此说来，末将以为不会是宗泽相公，而会派您去江州镇场。毕竟宗泽手里没有堪用军队。执法没有军队在手就是一个笑话，老种相公有堪用军队，但是血统上，他没有执法资格。只有小高相公您勉强符合条件。”史文恭说道。
“是的，许多事的屁股没有擦干净，郓城许多政策等待执行，百废待兴，凛冬将至，我那么怕冷，然而基本又面临着远赴江州收拾烂摊子。宋江啊宋江，你也是个人杰，为何不能让人省心一些呢。”高方平的喃喃唠叨之间，感受到了一阵寒意，天气越来越冷了。
看来此番如果下江州，要多带一些温柔美女随行，除了官位和钱财，美女是第三暖人心的一个物种……