“三年之内，马行、铁行应该能够盈利了，不用我们这样拼命地扶持了，到时候还能给我们交税。”邓名确定了新的募兵规则后，就开始琢磨开源节流的问题：“如果财政不能平衡，就得想办法扩大长江贸易，迫使湖广、两江购买四川的货物，嗯，市场还不够大，或许应该想想浙江、福建，甚至尽早地发起对浙江、福建的进攻，迫使他们像两江和湖广一样向我们提供贸易便利。”
……至于对刘曜、杨有才等人的安排，邓名也有了初步的设想，他很快宣布成立一个参议院，刘曜、杨有才等人都进去当议员。暂时这个议院里只有一群前青城山军阀，还加上一个前蒙八旗的统领。这些人不养不行，可是白养着不干活影响又不太好，邓名就让他们去参政院里领一份闲钱，议论成都的政策——这群人统统有豁免权，不必担心成都官员的打击报复。
在其他人看来，这个议院就是给有功但是没用的人建立的养老院，豁免权也是酬功的一部分，同时还能肩负一部分言官的工作，算是发挥余热了——这也确实是邓名的用意之一。邓名一连几个月甚至大半年地离开成都，刘晋戈、熊兰他们互相告状，邓名也分不清到底是谁理亏，有这帮议员没事议论几句，也是一种制衡。这帮议员的工资虽然不少，但因为解散了一万个都江堰的屯兵，一万个纳税人提供的税金总要比议员们的工资多得多，所以邓名安慰自己毕竟还是赚了。刘曜那一帮人不用说，成都好几万人都曾经是他们的手下；那个蒙古统领也有好几百个同族人，他们没有什么顾忌和担心，天天在在议院里指指点点也有助于邓名了解更多的情况。
在成都呆了几天后，邓名通过刘晋戈的报告发现，渝城的威胁比他想象得要大。
上次渝城的清军被明军打得几乎全军覆灭，邓名以为清军会老老实实地退回保宁甚至广元、汉中去，听说李国英还有胆子威胁长江航运就够出乎他意料的。现在得知赵良栋和王进宝居然都不在渝城，根据情报，他们早早就离开渝城了，很可能是回陕西去了。
李国英本人坐镇渝城，还把两个大将和手下最有战斗力的一支军队送走，这说明李国英很可能并没有对成都死心，两个大将不呆在急需兵力的渝城，多半是回陕西编练新兵去了。而且还有一条重要的情报，那就是二人走了之后，渝城的兵力依旧在增加，现在虽然只有两万左右，但其中多了几百个满洲八旗。
李国英拿到的钱肯定不少啊。在汉水流域被郝摇旗和贺珍控制住后，湖广和江南的物资难以转运到陕西，渝城位于陆地补给线的尽头，巨大的运输损耗，再加上沿途官吏杂七杂八的开支，渝城每消耗一石的补给，可能需要从江南运出十石以上。在赵良栋和王进宝神秘失踪的同时，渝城的兵力居然还能增加，可见清廷给川陕总督的投入很可观，而且这几百个满洲八旗驻防，表明了攻击四川是满清高层的战略。
在湖广的时候，张长庚告诉邓名满清打算抽调部队——很可能是从山西抽调部队去四川助战，不过不管是张长庚还是邓名，都没把这个情报当真。除了经济代价外，邓名认为这可能只是清廷的一个姿态而已，皇燕京被杀了，清廷不放几句狠话有点说不过去，但真正付诸实行的可能姓极小。
“现在看来，说不定燕京还不是说着玩的。”邓名很快就召集了军官会议，讨论渝城的威胁：“说不定燕京真想抽调山西绿营入川攻打我们，赵良栋不是练了好久的兵了吗？算算也差不多可以出动了。”
“可他们到底想怎么攻打我们呢？”尽管有情报，但将领们仍觉得这个战略听上去不可思议：“从渝城沿着长江到叙州，然后逆岷江而上进攻成都？他们这不是来送死嘛。”
放在明末或许可行，那时四川人口稠密，军队可以指望从当地获得补给，只要军队保持前进，就不愁找不到新的居民，可以从百姓手中获得粮食，辅兵的损耗也可以靠抓壮丁来补充。但现在四川每平方公里内的活人不超过一个，粮秣和辅兵的补充完全依靠水路，就凭嘉陵江的水师，他们只要敢出渝城河口一步就是全军覆灭。
也许清军打算模仿高明瞻走剑阁的老路，带上十万辅兵，不惜代价地一路披荆斩棘过来，还是有机会让两、三万披甲靠近都府的。不过若是清军打着这个主意的话，他们在渝城屯兵又是为了什么？
“不管怎么样，我们还是找机会把渝城拿下吧。也没有必要坚守，毁了渝城的城墙，消灭了嘉陵江水师就行。”邓名也猜不透燕京的想法。如果明军打算出发去扫荡浙江、福建，肯定要把主力舰队和大量的军队带走，拔掉了渝城的清军，就不用担心清廷从西面威胁叙州了，成都也可以专心防备清军走剑阁进行军事冒险。