费赢醇提出这个观点，可就有点大逆不道了，宗泽当即起身斥责，“费赢醇，不可胡言乱语，还不快快退下。”
周围的人交头接耳，指指点点，都觉得费赢醇这家伙是不是昨晚上吃错药了，什么话都敢说，那等草民能有这么大作用？费赢醇显然也是个驴脾气，不顾恩师宗泽的斥责，硬着头皮嚷嚷说道，“唐太宗时期便有言，民为水，君为舟，水可载舟，亦可覆舟。先人警训，为何我辈不愿面对？”
宗泽被费赢醇气的直吹胡子干瞪眼，他生怕赵有恭怪罪。不过赵殿下什么事情没见识过，而且他觉得费赢醇说的也没错，摆摆手示意宗泽不必动怒，“不错，不错，费赢醇对吧？你的想法很有新意，既然民生为首，那我大宋又该如何应对呢？”
赵有恭满面笑容，不仅没有怪罪，还有些看中的意思，这下周围的人可就纳闷了，都在等着费赢醇还能说什么。费赢醇看上去倒还算镇定，拱拱手缓缓言道，“禀殿下，我大宋南北辽阔，但真正的隐患还是源自长江黄河，两河流域河道淤积，一遇到多雨年份，就容易发生水灾。臣曾经查过，从前唐大周年间，黄河闹灾六次，长江上游十三次，每一次灾患，都造成了灾民丛生，叛乱也由此而起。七年前，黄河水位增高，大水蔓延山东、大名府等地，多地良田被毁，百姓无以为生，加之徽宗皇帝不体民情，依旧盘剥，才有了田虎、梁山作乱。后长江决堤，至九江以南大片土地被毁，流民涌入两浙，朝廷未能及时赈灾，才给了方腊传教，挑唆造反的机会。可以说我大宋近年来数次动乱，全部源自两河，所以，臣以为，只要治理好两河，定能保我大宋两百年基业不倒。殿下用杨邦乂大人疏通河东一带，便是善举，两河不出事，再引进好的粮作物，殿下定能开大宋一代王朝。”
费赢醇的话给文华殿众人带来极大的震撼，就连赵有恭也被费赢醇深深的震到了。如果是几百年后的人能有此见识，不足为怪，但在大宋朝能说出这番话来，那不仅仅是胆识过人，眼光也不寻常人了。任何叛乱，都是天灾人祸一起造成的，仅仅是天灾，朝廷赈灾及时，同样不会出事，仅仅是人祸，没有天灾相助，也同样不会出现大问题。后世大明朝几百年基业，不就会在了天灾人祸上边么，久久不能退去的小冰河天气，不断闹乱的黄河水患，再加上腐败的吏治，大明朝的教训多么深刻，赵有恭不可能记不住。而费赢醇的话也给赵有恭提了个醒，现在治理长江黄河还来得及，只要治理得当，就可以很大程度的降低天灾带来的危害，不过治理两河，可是要花费很大人力物力的，而且是一个长期的工作。
经筵虽然结束，但费赢醇那一番话无异于在汴梁城引爆了一颗地雷，大家都在想摄政王殿下到底会如何应对。群臣散去，文华殿中只剩下章亿、李纲等心腹之臣，李纲老成持重，最先询问道，“殿下，你真认可费行走的话？”
由于费赢醇现任文华殿军机处行走，所以被称为费行走。赵有恭耸耸肩，故作轻松道，“你们难道不觉得费赢醇说的很有道理么？纵观几百年来，天下动乱，根源全在黄河和长江。当年本王若不支持杨邦乂治理河东一带，或许去年雨季黄河就要对河东一带造成危害了。”
“殿下，费赢醇所言确实有道理，可现在百业待兴，杭州、秀州盐场需要恢复，广南一带需要大量财物去安置流民，寒冬西伯利亚城一带向东征讨，现在又要修建图拉和凤凰城，更需要耗费巨资，如果再治理两河，恐怕朝廷是担负不起的！”章亿苦着脸，甚至有点求饶的意思了。赵殿下金口一开，倒是轻松，还不是要他章亿去想办法弄钱，尤其是新修建的图拉和凤凰城，简直要掏空国库了，这还是在长安方面帮助的情况下，要是长安那边不帮忙，汴梁国库早被赵殿下大手大脚的挥霍空了。
赵有恭要修建图拉以及凤凰城，章亿等人也没法拒绝，随着定****驻足西伯利亚城，掠夺的金银铁矿以及木料、药材等珍贵物品不断运送到大宋，大宋子民是真真切切的享受到了西伯利亚带来的好处。利益的驱使下，修建城池，加强对西伯利亚的统治是势在必行的，西伯利亚那么大地方，仅仅一座西伯利亚城显然是覆盖不过来的。经过长时间考虑后，赵有恭决定修建图拉以及凤凰两座城池，图拉城位于西伯利亚城北面，贝加尔湖西北五十里处，所以又被称为贝加尔月亮城，而凤凰城在图拉城以北百里处，靠近寒冷的贝加尔山脉，所以被称为极北城。有了贝加尔图拉城和极北寒冬凤凰城，三座坚固的城池可以完全连成一线，覆盖整个贝加尔地区，如此一来，整个东西伯利亚都牢牢地控制在定****手中。而且凤凰城也是有寓意的，凤凰浴火，化开极北之地的寒冷。
如今林冲、耶律沙以及叶琳娜都已经带着大批军民去了贝加尔一带，按照计划，就是花费大量人力物力，一定要在冬天之前建好凤凰城和图拉城，因为贝加尔的冬天太难熬了，那种情况下还修建城池，后果不会太好。贝加尔一带的工程如火如荼，不可能停下来的，可是赵有恭同样也想兼顾下两河流域，尤其是长江，如果不好好治理，长江闹水患的事情随时都有可能发生。必须想个两全其美的办法才行，从目前情况看，再想从章亿身上捞钱是不太可能了，国库还剩下多少资金，赵有恭心里也有数，那么治理长江的钱到底从何而来呢？
章亿、李纲等人也绞尽脑汁的想着，毕竟这件事可是关系到大宋朝百年利益的大事情，当然，前提是不能放弃西伯利亚的利益。现在，谁要敢说暂缓西伯利亚的建设，保准被一帮子愤怒的大宋人给丢茅坑里去。