鬼子大本营“从战争全局要求出发，不允许华夏国派遣军进行任何进攻作战”，所以侵华鬼子第十一军在鄂西会战结束后的4个月内，没有向周边的抗r战争第五战区和第六、第九战区进攻，而这3个战区的部队也没有对鬼子进攻，双方形成“和平”相峙。
1940年9月，鬼子与德、意两国签定了“轴心国协定”，英美等国开始了对“轴心国”的物资禁运，鬼子便加速了在华夏国掠夺的步伐，以达到“以战养战”的目的。
常德当时属于重庆蒋校长党国政府所辖的第六战区，毗邻的宜昌、武汉、岳阳等城市均处于严密控制之下。
此时，常德处于党国正面战场的最前沿。
党国政府为了与盟军协同打通中印公路，先后从第六、第九战区陆续抽调7个军转用于云南及yd，准备反攻md。
鬼子为牵制华夏国军队不再向印、滇转用，以策应其南方军的作战，再次组织进攻。
……
“双方的情势呢？”
李思特问道。
“等一下，我这就弄出来给你。”
楚云说道。
“先把鬼子的弄出来在说。”
吴刚说道。
“我们到底要在这待多久，才有人接我们，要知道这次常德会战，战场是在古城里面的多。”
李思特突然说道。
“现在问这些有什么用，他们想要通知我们的时候，自然会出现的。”
楚云说道。
“如果是这样，你赶紧的给我调出相关资料。”
李思特说道。
“你话可真多。”
吴刚说道。
“……”
鬼子“华夏国派遣军”司令官畑俊六一向主张“必须割断重庆同英、美的关系”，并认为“除了付诸武力，别无其他方法可寻”。
为了贯彻他的主张，曾向大本营建议在1943年末或1944年春进攻四川。
大本营虽然承认进攻四川意义重大，但由于东南方面的战局日趋不利，而华夏国华北方面的“治安”形势也极严峻，兵力不敷应用，而限于国力，组建新的部队更为困难，因而拒绝了畑俊六的建议，要求“华夏国派遣军”把1943年后半期的作战重点放在加强占领区的稳定方面。
鬼子“华夏国派遣军”总部根据大本营的指示精神，围绕当前的战争全局形势，特别是缅甸方面盟军的反攻、华夏国军队的策应和山姆大叔驻华空军的加强趋势，并针对派遣军自给情况以及华北八军的状况等进行了分析和研究，于1943年8月28日制订了《昭和十八年秋季以后华夏国派遣军作战指导大纲》。
其作战方针是：“派遣军努力确保和平定现有占领地区，特别是在华北方面，本年秋季以第11军及第13军主力分别进行常德作战和广德作战。
来年春季，以华北方面军及第11军进行打通京汉线作战。”
鬼子第11军按照总部的命令，拟订了进攻常德的作战计划，并于同年10月6日召集各参战部队的参谋长进行图上作业。
计划将整个会战划分为3个阶段进行。
其主要内容的方针为：
首先以一部歼灭安乡附近之敌，以主力消灭王家厂周边地区之敌，继而攻占常德，同时追索该方面集结反攻之敌，予以歼灭。
作战目的一经完成，即按另行下达之命令开始返还，击灭残敌，恢复原态势。
1943年10月下旬，鬼子以其第39师团，第13师团，第3师团，第116师团，第68师团，及第58师团之一部，共约10余万兵力，分别集结华容、石首、藕池、沙市、江陵等地区。
……