一忙起来日子就过得飞快，等你醒悟过来的时候，岁月早已不再。一眨眼就到了七月末，塞上的天气正是热的时候，好在不时有凉风吹过，可以抵消一点儿炎热给人们带来一丝心理上的安慰。这一天，吕布偷得浮生半日闲，好好洗了个澡，躺在榻上仔仔细细地把这一百日的事情都在脑子里过一遍。
城池道路坞堡报都已经修葺完毕，九原城的外城墙和城门都已经建好，城内四纵四横的八条主要街道也已经建成，就等着修建民居和其他设施了。在吕布的强制要求下，下水道采用了后世的立式倒三角设计，并且在全城设立了排水设施和垃圾点，这种建筑设计同时在增筑的县城和坞堡中强制使用。
十万军民在短短的三个月内完成这么大的工作量，主要是水泥的功劳。这种水泥和后世的还有很大区别，不过是用天然石灰岩烧成石灰，与粘土按照三比一的比例利混合而成。早在两年前这种技术就已经成熟，只不过没有用武之地罢了。在这个年代，用这种水泥建成的建筑就已经足够坚固了，最重要的是大大节省了人力和时间，这两样是五原郡最缺乏的。
有了水泥这一大杀器，水利工程修建的也极快，已经接近了尾声，据严政估计，明年至少能增产六成。大河北岸建立了两座码头，一座军港和一座商港，侯成在一个月前就已经走马上任，往来客商只需要交上千分之五的商税就能在五原郡内通行无阻。侯成预计七月份的商税至少有五十万钱，这对于一年收入最多不过七千万的五原郡来说不是个小数目。
预备役制度已经初具规模，伤残的将士被派到各县各乡做县大队和区小队的大小队长，俸禄六百石到两百石不等，每年还能从郡里得到一部分的缴获物。这个待遇大大地提高了士气，从军立刻就变成了一份儿颇有前途的职业。百姓们争先恐后地投军，高顺立刻抓住了这个机会，宣布阵亡、伤残将士的亲族优先录用，有五原郡户籍的人优先录用。
区小队的人立刻就满员了，不得不扩大三倍到五倍招收，这些人在训练十天后选取合格的进入县大队，县大队经过十天的训练再进入边军。如今五原边军已经达到了一万五千，其中正卒一万三千，辎重兵两千，还在继续招募中。军中开始推行营一级的编制，每营正兵六百人，分为三屯，由军侯统率。每军三营，加上主将的亲兵两百，共有正兵两千，由军司马统率。随之而来的自然是一系列的升迁，高顺等人自然都是军司马或者别部司马，就连魏续都做了军侯。这拨人一年之内从一个小小的都伯升到比千石的军司马，自然是高兴万分干劲十足了。
陷阵营、虎豹骑、踏白军、银狐鬼军都是一个正规军的编制，还有弓兵也是一个军的编制，步卒也是一个军的编制，刀盾手和长矛手各半，只可惜没有满员。背嵬军因为是最精锐的部队宁缺毋滥，只选够了一千二百人。吕布还力排众议设了女营，名义上的统帅是严氏，实际上由成廉的妹妹程瑞珠统率，目前只有五百人。这些部队就有一万五千多了，整个五原郡的百姓才三万多，从军的人是从哪里来的呢？流民！三个月内五原郡就接受这整整十万流民！还有大批的留名正向五原郡滚滚而来。
流民，就是失去土地无法生活的农民。这要从高皇帝说起，高皇帝和他的战友们都出生和混迹于下层社会，对民间的疾苦极其了解，三十亩地一头牛，老婆孩子热炕头，是他们心目中最理想的社会形态。所以前汉一朝，一贯奉行轻徭薄赋与民休息的黄老政治，武帝一朝军费浩繁，国用日增，武帝不得不打击豪强，收其资财以为军用，却从没打过小民百姓的主意。虽然地方上有加派，但是徭役和力役本来就没多少，百姓们吃饱穿暖还是没问题的。
可是光武中兴之后就不一样了，他出身于南阳豪强，最大的依仗也是豪强集团，只要和豪强集团妥协换取他们对地位的支持。明帝意识到了这个问题，在位时大力打击豪强。明帝之后主少国疑，外戚和宦官交替执政，换句话说就是豪强交替执政。豪强能自己打击自己，抑制土地兼并吗？那是万万不能的。
是故土地兼并越来越严重，国用不足只有加派，百姓负担日重，于是就有人逃亡了。官府的赋税是有定数的，只好把赋税加到没逃亡的人身上，如此一来就成了恶性循环。此时的流民还没有七年后那样严重，但是已经很可观了。五原郡地广人稀有的是荒地，只要有人就不愁没饭吃。再加上郡里的各种优惠政策，就吸引了大批的流民。各县缺的就是人口，自然非常欢迎，只要一进入五原郡境内，就有多个接待点，饱餐一顿后就会有人登记安置。