<h1>1515.钻空子</h1>
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看着罗伯茨这一脸怂包的样子，秦时鸥真有一种绝望的感觉，什么叫坑队友？这就是坑队友！
不要以为罗伯茨是警察，那他就需要接受凯迪警司的管辖，实际上他所代表的小镇警察局是秦时鸥这位镇民的队友，而不是骑警凯迪警司的队友。
这点需要解释一下，加拿大法律规定，人口超过5000人的地方，必须提供警察服务。
而在加拿大，提供警察服务的机构未必就是警察局，既可以是由本地独自成立的警察局，也可以与皇家骑警签署协议，由皇家骑警派驻人员履行地方警务的职责。
目前，皇家骑警主要管辖除安大略省和魁北克省外的其他八个省份以及偏远地区和人口少于5000人的地区。
那么按常理说，告别岛现在人口不足5000人，应该属于骑警管辖范围，不应设置独立警察局才对，但是，告别镇的情况不在常理之内。
告别镇巅峰人口不止五千人，自然应该成立警察局，后来随着人口流失，小镇之所以还保持着警察局，是因为这个小镇性质特殊，申请成为了原著居民镇，按照加拿大宪法规定，原著居民地区都要设置警察局。
自然，这里的原著居民报的是维京人。
这些警察机构之间有很大区别，加拿大皇家骑警服务联邦政府的，而所谓独立警察局。是由经济状况良好的省、市政府自己建立的警察队伍，具有更大的自主权。
原住居民警察局是加拿大政府为保护原住居民的利益，于1991年6月成立的，由当地居民担任警察。仅为原住居民社区提供警察服务。
在财政方面，这些警察机构也是不一样的。
皇家骑警的费用由联邦政府承担；省警察的费用由联邦政府和省政府分担，分担标准根据双方的协议，大约是省政府分担70％、联邦政府分担30％；独立的市警察局。由市政府提供90％的费用，联邦政府提供10％的费用；不足5000人的地区，警察费用全部由联邦政府承担；原住居民警察局费用全部由原住居民承担。
此外，和财政一样，这些不同警察机构的责任也不一样。按照宪法规定，加拿大警察服务于公众，一旦公众利益与政府利益发生冲突的时候，警察无条件地服从于公众利益。
所以秦时鸥希望这件事由罗伯茨来接管。只要是小镇警察局管辖，那事情就好办了，内部矛盾内部处理，反正实际上小镇居民没人在意大秦渔场里养了什么猛兽。
但这样需要罗伯茨和凯迪警司杠正面，只要他咬定说这是他的小镇骑警没有资格插手，那大不了事情往大里闹，双方的领导来出面。其中凯迪警司的领导是哈姆雷。
警察局的最高管理机构是警察局董事会，以市级警察局董事会为例，市长为主席，成员由市政府指派，代表各阶层、社区的利益，其主要职责是提供有关政策和预算建议，接受市民投诉、咨询，但不干涉警务决策。