制定这个计划的是米国情报局，幕后还有米国最大的几家金融财团。也不知是情报局主动找到这几家金融财团联合密谋，还是财团们收买了情报局，总之这说不清。
受到一个国家只授权给一家企业的政策限制，米国几个主要的几个大型金融投资集团都想拿到这张牌照，最终也联合成立了一家新能源公司。
至于几大财团在这家新公司中各占多少股份、拥有多少话语权，就是他们内部竞争与妥协的结果了。
米国方面成立这个新能源公司的目的，可不仅仅是为了拿牌照，更想彻底拥有树柴油项目的技术专利和知识产权。
米国不缺石油，它不仅是世界上最大的产油国，也是主要的石油出口国之一。石油这种大宗交易商品，还是米元这一“世界货币”的重要锚定物。
树柴油项目，虽然在目前还无法冲击世界能源产业格局，但只要能成功实施，在局部地区已经能改变能源市场的构成了。
从长远来看，它还拥有重要的战略价值，所以有人认为必须将之控制在自己手里。
在此还需要介绍一番米国与几里国特殊的关系背景，截止2029年末，米国和几里国尚未恢复正常的外交关系。
几里国与米国之间曾有建交，但是在新几里国成立时，米国方面关闭了使馆并撤离了所有外交人员。
也就是说从国际关系层面上，米国尚未正式承认新几里国政府，两国之间也没有正常邦交。
当年的情况对米国而言，几里国这样一个混乱中的赤贫小国，各方面都毫无价值，存不存在都无所谓，建不建交更无所谓。
想获得米国政府承认，新几里国政府得努力交上令它满意的投名状才行。
可是在华真行等人眼中，米国政府的态度正中下怀。新几里国自成立以来，并没有加入米国主导的全球贸易体系，进出口贸易也没有使用米元结算系统。
假如是个正常国家，想脱离这个体系、放弃这个系统，付出的代价会非常巨大，甚至大到无法承受，但几里国显然是个非正常国家。
当初的几里国一无所有，甚至已沦落至炼狱里，根本就没有进入这个体系、使用这个系统的资格，所以也不必再付出额外代价。
几里国这几年主要输出的商品就是春容丹，由冈比斯庭的背景的圣约翰生物科技公司总代理。春容丹以东国币计价，同时接受罗元交易。
而几里国进口的产品与服务，主要都来自于东国，各种援建项目占大头。几里国所需的各种工业品和基建能力，东国方面也基本都能满足。