她现在做不了太多，可要是能够免去不必要的战争，何乐而不为？
所以她想了想，又说道：“若是担心那些蛮族私下勾结关内的奸商，走私铜铁，何不设立一个外贸司，专门负责外贸事物？”
楚晏闻言一愣：“外贸司？”
苏锦璃点点头：“我觉得，可以设立一个外贸司，有商人想要跟外族做生意，就得先到外贸司登记。若是不登记的，全部视为走私，抓到后严加惩处。
另外，跟外族贸易的时候，也可以直接由外贸司来接洽，先看他们需要多少货物，商议订单。
然后再将订单分派给那些登记过的商户，让他们准备货物，经由外贸司查验之后，再统一交给外族，一手交钱，一手交货。”
楚晏听到这话，不禁陷入了沉思。
以往朝廷也设立过互市，不过，苏锦璃提出的这种办法，似乎还从未有人做过。
以前的互市，更像是提供给商户和外族的一个集市，让他们在这个集市里自由交易。
现在这种办法……竟是将所有的订单统一起来，由外贸司来进行交易，而不是商户直接跟外族交易。
听起来，似乎不错？
第366章心头火热
楚晏越想越觉得，苏锦璃的这个提议很不错。
朝廷一直不愿意设立互市，一来是担心蛮族毁约，直接劫掠，二来而是双方仇怨已久，不愿便宜了那帮蛮族。
而且互市一开，难免会有蛮族跟奸商夹杂其中，浑水摸鱼。
若是不让外族跟商户直接接触，倒是个法子。
如果所有的交易全都经由外贸司，那朝廷就能够更好地控制这些交易，不必担心有人趁机作梗。
苏锦璃见他听了进去，就继续说道：“外族固然可恨，可他们一旦没有了食物，必然会破釜沉舟地南下劫掠。
而且他们都很清楚，他们要想南下劫掠，就得联合起来，拧成一股绳，才能够占到便宜。
长此以往，只会让他们更加团结，并且加深他们心中的不满和仇恨。
与其如此，何不给他们一些甜头？我听说，围猎时，尚且还给猎物留下一条生路，才不至于让他们拼死反击。
蛮族没有食物活命，自然要拼死南下。就像饥饿的狼群为了活命，也会冒险下山，闯进村子。
可要是扔给它们一块肉，它们自己就会抢夺起来。
所以我才想，何不设立互市，给蛮族一些订单？他们需要粮食，盐巴跟茶叶，我们也需要他们的马匹跟牛羊。
一旦他们发现通过交易就能够轻松活命，甚至让生活变得更好，又有多少人愿意拼死南下？”
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