于是，这样荒唐的行政命令就这样发出来了。
说实在的这也就是刘协作为中兴之主权柄太大，真的做到了出口成宪，否则这条命令肯定是发不出来的。
还是那话，东汉时的皇后，真跟其他朝代的不一样啊！
清朝时，其实不管是皇后也好，皇贵妃也好，本质上无非是作为一家之主管理后宫事物，至少对于天下是没什么影响的，除了孝庄和慈禧两人之外也没听说清朝有后宫干政的情况，而即使是慈禧时期，后权与皇权的博弈也始终都是朝政最主要的焦点之一，后权，即使是垂帘听政，也是不可能完全挤压了皇权，皇帝的命令教圣旨，太后的命令叫懿旨。
而汉朝呢？皇帝的命令叫诏，而太后的命令，也叫诏！
太后的命令在法律层面和表现形式上与皇帝的命令没有任何的区别！
神特么仪同皇后，将来皇帝死了这两个皇贵人是不是要仪同皇太后？这不算是乱来么？
于是荀悦肯定是要琢磨这个事儿的。
越琢磨，就越觉得这里头有深意。
“张公公，这……一宫三后，天子这到底是怎么想的呢？”中书台，荀悦小心翼翼地找来后宫中跟了天子最久的宦官，满脸笑容地放低了姿态询问道。
张宇见状却是笑着道:“荀令君这就是明知故问了啊，天子这次的深意并不复杂，以令君的能耐，怎么可能会猜不到呢？令君要试探，自己去问天子也就是了，何必来问我呢？”
“这……呵呵，毕竟是天子家事，确实……不太好说啊。张公公，你就帮我一次吧，我一定记着你的情。”
张宇看着他笑笑道：“情就不必记了，只是马上就要开议税大会了，根据校事府掌握的情况……有些地方的具体税政执行情况，真可谓是触目惊心啊，老奴是不敢欺瞒天子的，那就只能狠狠的得罪诸公了，到时候外朝非议，怕是少不了，虽然有天子做靠山，但天子终不能什么事儿都站出来亲自维护我们吧？你们读书人，口笔如刀，太厉害了，还望令君能对我，和我手下那些个残缺的可怜之人，多多照拂才行啊。”
荀悦闻言马上郑重地道：“公公这话说的，未免太拿我见外了，我这中书台同样也是天子的官，办公的地点同样也是在北宫，实不相瞒，我自己其实也早已经将自己当做了宦官，你我立场相同，实乃一荣俱荣，一损俱损，此次税议，起风波是必然的，无论是明刀还是暗箭，我自然也是要尽力帮你抵挡，我跟你保证，只要是我还在朝堂一天，就绝不让公公受半点委屈。”
同时心中也是了然，恐怕这次校事府查到的东西真的是能将天都捅出来个窟窿，否则这张宇万万也不至于怕成这个样子。
张宇闻言欣慰地点了点头，这才将话题转过来，道：“令君的顾虑我也明白，因此刚刚服侍天子的时候我也已经代令君问过了，天子特意明说，不给伏、郭两家另封爵位。”
“真的？”
“天子原话：‘曹操能封到国公，那是他扶保大汉于将倾的大功劳，与皇后有个球的关系，而郭家受用，甚至郭嘉以后封爵也是必然，但也是因为他们在法家上的权威，是因为朕孱弱时，他们举家来给我当宿卫的报答，同样与后宫事物无关，伏完一介儒生，又没有战功，他们伏家凭什么封爵位呢？’”
“原来如此，那……”
“我知道你想问什么，陛下的表兄王瑞袭爵都亭侯，早就托人找过我，问能不能让他封个亭侯，我也早就问过了，陛下没那个心思，他说侯爵乃国之重器不可轻授，别说亭侯了，事实上陛下对王瑞的都亭侯之职都颇有一些微词，还是在老奴的劝说下才给他留着的，您啊，放心大胆的做吧。”
所谓王瑞，即是刘协的舅舅王斌的儿子，袭爵成为了都亭侯，换言之，也就是刘协的娘家人。
事实上，董卓废帝这事儿，其实并不是完全没谱的，先帝时，刘宏换太子的心思其实已经非常明显了，他与何后的夫妻感情也早就已经完全崩盘了，刘协的舅舅王斌就是那时候封的侯，奈何何进当时大势已成，确实是不能轻易废后导致国家动荡，加上他死的确实也有点突然，这才不了了之。
就见张宇侃侃而谈道：“令君，咱家入宫至今，已经有四十多年了，就连先帝都是老奴看着长大的，既然你答应保我，自认宦官二字，那就是自己人，老奴托大，跟您说两句心里话？”
“公公请讲。”
“我朝自高祖以来，外戚专权这四个字便始终如噩梦一般萦绕朝堂，自光武之后愈演愈烈，就连废立天子之事也屡有发生。不客气的说，这大汉之所以闹成今天这个样子，和这外戚是无论如何也分不开的，对吧？”
“公公所言甚是。”
“外戚专权之基，首在封侯，我朝以来但凡后族几乎都要封侯爵之位，皇后的亲戚封关内侯，太后亲戚封列侯，且总是让他们掌管禁军，这确实是不假的，然而真要是普通人，难道封个侯爵就真的能够在朝堂上只手遮天了么？除了这侯爵制度之外，外戚专权，又何尝不是他们本身就拥有一定的实力呢？邓、梁等家族本就是我大汉一等的豪强大族，勋爵世家啊！”
荀悦闻言自然点头。
“其实，天下人都说先帝昏庸，咱们自家人不说那虚的，天子本人对先帝也是微词甚重，提起先帝，老奴已经好多次从天子口中说到昏君二字了，然而老奴说句真心话，难道先帝就不想重振朝纲么？废宋立何，难道就不是为了终结这外戚专权的怪圈么？”
荀悦忍不住出言反驳道：“确实如此，然而也正因为何进兄妹二人出身低贱，一来不晓朝堂进退之道，终酿董卓进京之大祸，二来，也正是因为他们没有根基，这才不得不依重袁绍等党人，而这些党人发展至今早已是尾大不掉，天下变成这个样子，未必就不是他们有意为之。”
“是啊，正是如此，这皇后出身太高，一旦外戚把持了朝政，便是天有二日之景象，就连这百官的奏表都要一式两份，给天子一份，还要再给外戚一份，只手遮天架空朝堂甚至行那废立之事，可要是皇后出身太低，这骤然拔擢到了高位，却是难免要重蹈何进的覆辙，说实在的，那何进就是一个屠户出身，你让他来当大将军，如何能当得好呢？我想，天子这一宫三后之意，正是为了如此啊！这以后三个皇后成为常例的话，首先不再给外戚随意加封赏，其次，真要是再出现主少国疑的情况，三者也能够互相制衡。”
“那，看本朝的情况的话……作为外戚的就是，曹丕，郭嘉，伏典，三者一个勋贵，一个朝臣，一个普通儒生，这……确实是制衡之法啊。”
荀悦也识趣的没提曹操，真要是刘协死在曹操前面，谁也制衡不了，至少又是一个窦武。