监管控制能力的加强使得这个最早的治安军步兵旅在经过了五个多月激烈战场的锻炼及一一定程度的训练之后，除了在火器装备上同主力部队还有一定差距外，几乎不逊色于旧时代意义上“精兵”的意义了。
濒临南京辖区内庐州地界的固始县成为治安军第一旅的首选目标。固始县位于茫茫方圆数百里大别山区的北边，是漫漫大山脚下整个北地都少见的一马平川的平原之地。虽然距离大山很近，但正如北方的不少地方一样：平川地区通常并没有什么强悍的民风，民众更容易服从权威，千年前崛起于此的沈氏家族在唐宋元明四朝也因此一直兴旺不断，成为当地极有影响的豪族。
天启二年山东及临近地区风云乍起，天启三年各地兴办团练。固始县的沈家也终于可以名正言顺的大规模练兵武装起来以求自卫。临近南京山东等地并不算太过遥远的沈家当然知道那新崛起的新朝政权在基层乃至朝野上的政策是什么路数。当年蒙古人夺得天下也难以有效的控制到乡村基层，尚有自家的利益空间。而这股如王莽秦皇一般的人物若是夺得天下，曾经显赫数百年的家族毫无疑问的要面临衰落，而且极有可能是灭门之祸。
为此：东面的建安乡、西面的大城乡，南面的青峰乡，北面的遗爱乡总计方圆数十里内的数万民众在沈家的组织下按照明军的编制共建了五个步队一个马队多达三四千人之众的战兵营。
为了这些青壮的全职训练，沈家投入了很大本钱，甚至把近一年来积累下的租寨粮各个方面积累下来的钱粮全部用于供应这些队伍的训练。
在增强自身武力的同时，沈家人也在积极的寻求政治上的出路，不但花了积赞下来的重金从南京的书店里购买了不少新文化方面的书刊，还公开打出只有新军政权下的武装力量才存在的星星火炬之旗以示易帜。并且派出不少懂得北直隶至辽东一带方言官话的人寻求接触，以求在崭新的朝代仍然有机会像以往那样做至少做全县的半个土皇帝。
对于这些“敌区”见到大势已定、打算来示好或者打算“两手都要硬”的豪门大户，张海等人在内部的会议乃至传达的内部文件上早已就有明确的指示：不论这些“大户”在当地的名望如何乃至在外表上来看是不是“劣绅”“官绅”，也不论这些人对新政权的态度如何，只要拒绝新朝政权对于这些人的要求就应该予以铲除。
一是要拆除包括砖石高墙乃至土围在内的一切防御措施。二是要解除一且武装交出弓矢长矛一类的武器，三是宣布一切白契约作废耕者有其田，四是男女奴仆人口一律释放上交重新转移到异地并且休掉妾室落实婚姻新法。
第三条没有多大威慑力，因为这很难监督落实的条款可以想其他办法。可这第一二条尤其是第四条简直就是让人妻离子散家破人亡的“无条件投降劝降公告”
在向弟子及军官们解释这样严酷的原因时张海说道：“我们要还给天下一个真正的清明，就要从能力上瓦解一切地方势力做恶的能力。从根本上瓦解那些人对我们的军队及地方可能腐化的能力。这就匹夫无罪，怀壁其罪。新朝朗朗乾坤之下只能有一个国家、一个主义、一个领袖。而决不会允许有任何其他的土皇帝存在的可能。
当第一旅派出的侦察人员查探到固始县中和乡的明德、新民、至善等村庄的寨堡丝毫没有开始拆除的迹象。不少地方的乡勇不仅没有解除武装的打算甚至还频繁的组织训练的时候，第一旅旅指挥机构便向下属的各营下达了突击扫荡的命令。