同传统的行政格局不一样，在传统的行政区化下，府是各地地界的核心，也是基层权力的实际最重要中枢。各个县往往是府当中的一小块地方。而在新朝机制下，全国近两千个州县实际上是最重要的准自治单位。这样导致的一个结果就是以往王朝中后期才会有的很多腐败现象，在新朝机制下不过开国初期就迅速形成。另一个结果就是府，省在很大程度上是权限并不大，所管辖范围也并不广的行政机构，同传统机制下的府，省完全不能相提并论。现在的新朝政权，更像是周天子时代的一个中央加上八百封国，当然“封国”的数量或许多一些，一千几百个也说不定。
这些州府中的很多人都是刘洪涛以第二旅为基础留下的少数人为基干扩编组成的队伍，出了这样的事情，刘洪涛感到的压力极大，当张海召见的时候不知道自己会面临什么样的结果。全国的战事打完了，师傅会不会.类似这样的念头当然也是一闪而过，想起以往以来的不少事情，刘洪涛就安下心来：师傅不是那样的人。
“这此的赃物总共大概有多少？你是如何处理的，说来看看？”张海觉得自己的核心弟子应该是在很多方面能够做出妥善处理的人物，而不单单只是命令执行者。
“多收的丁银，赃银全数上缴，一共是五十七万余两白银，还有八千余两黄金。粮食百万余石如数按亩奉还。还解救出几百名被强掠的女童和少女，千余名卖来的仆从。这些人也都按照东南等地不少事情的照顾底层的原则得到妥善的安置。
张海也曾经怀疑过刘洪涛，但也仅仅是一闪念而已。起事以来刘洪涛一直跟随自己在主力部队当中南征北战，根本没有时间去琢磨或处理那些事情。
虽然对地方上可能的问题早有预料，不过当事实浮出水面的时候还是略略的超出了张海的估计。要知道：第二旅是仅次于近卫旅群的优秀队伍，那些其他旅群分出去的人所在县里建立起的临时政权，就更不知道是什么样儿了。
张海第一次在脑海里萌生了彻底变革军管机制，改变直管机制，重新部分依靠传统读书人的想法。当然，也仅仅是萌生这种想法而已。同很多传统王朝中的帝王不同，只要核心的兵工单位乃至主力部队本身不出问题，不论多么严重的基层问题张海都有底气将其最终解决。宋明的京营被勋贵皇族们搞烂，而至少在一二十年之内，自己的核心力量可并不面临这个问题。
“出去看看我们的客人吧！”南昌府临时住所里的张海忽然对宋子悦等人说道。
江西境内五府的十九县在很短的时间内就有万余人遭到诛连和处决，还是以那样奇特的方式，这让从底层到传统读书人中很多对新朝政权并不感冒，甚至怀有敌意，乃至有旧仇的不少人都萌生出一丝希望。