南京城里延长了大半年的战备终究结束之后，在各种财力和技术的扶植下，南京乃至周边方圆百里的南直隶心腹一带的经济活动终于迅速的恢复发展起来，甚至可以说远远超越了战乱动荡之前的南京城。
除了这里集中了全国的人才和财力外，不少行业的劳动力在经过军备动员时的纪律管理锻炼乃至业务训练之后也大幅度的提升了自身的水准。
新华书局做为南京城的文化输出中心是张海平常就来过多次也经常来的地方，因此在冬天的时候张海没有再去那些自己曾经十分熟悉也通过各种内报能够有效掌握的地方，而是去南京城南距离“体制内产业群”有一定距离的市区内去逛了逛。
得益于张海平日里就十分注重在公众场合隐藏自身的相貌特征，因此尽管张海的身材比较特别，引来不少街上行人的侧目，却也没有闹出出了宫城没多远就被认出叩拜的闹剧。
“听说城南有一条街道，从纸张的出售到书籍的出版一应俱全，质量上虽然并不如何突出，但是价格上竟然比新华书局的文具还要便宜的多？”张海在出宫之前就知道了这个消息，因此才想要出去看看，想知道这新兴的文具店一条街是怎样做到能比中华书局的纸张和书籍价格还要便宜，隐隐形成竞争之势。
如何对待民间工商业的方面，张海思考了很久，终究没有一个大致的定见：在古代的时代技术条件下，传统的放任自流自由主义经济主张看似或许有其道理。但是在了解了这时代工商业的真实水平乃至很多业内的行规之后，张海却意识到要想在并不算长的时间里迅速提高整个工商业的水准，政府不进行干预是不可能的，可这又会带来很大的腐败土壤及风险。而在日常的奏报中从城南传来的消息，却让张海觉得值得去看一看。
在南京城外城的文具市场没有什么高级的笔墨纸砚，所有的文具看起来都是档次较低的货色，勉强堪用而已。而它的价格却有些低的出奇：一张寻常刊物大小的纸张竟然只需要两文钱。而出版刊印一些发行量不过数以百计的偏门书籍印刷成本竟然只有一文左右。城南这条专门的“文具街”还有一个特点就是根本没有大一点儿的商铺。所有商铺几乎都是家庭门帘，雇工连同算帐及老板所有能干活的几乎就没有超过十个人的。
文具在旧时是比较偏门的东西，即便在旧时文化市场最为兴盛的南京城，这类文具店前前来购买的人多的能排队的现象也是比较少见的。可新朝初年的南京城在全城已经展开了大规模的教育普及，还有年度的“正式市民资格考试”，乃至随时随地的“正式市民资格抽查”，如果在这种检测中连续不过关的人很可能就会丧失领取不小福利的资格。这些政策也迫使整个南京城的文具文化市场空前兴盛起来。
这些政策带来的最大盈利者当然就是新朝官方以新华书局为核心的出版文化体系，可这城南一条街以比新华书局低的多的价格进行出版和销售，在隐隐之中就对官方的利益形成了一定威胁。
虽然说经过此前血腥的整顿，再加上整个新朝政权权力体系还算有着严格的纪律，可包括张海在内的不少人还是有些奇怪：这些作坊级别的小商户究竟是哪里来的那样大的胆量、这样大的魄力来这样做。
看到店前乃至街上的人山人海，张海实在没有兴趣排队等候进店，只得选择动用特权来见见几位这里的商户了。