以眼下的局势而言，巴图尔刚刚接管的叶尔羌汗国，百姓叛乱不休，因漠西族人被俘又导致他军心动荡，如今对秦军的武器又有了新的认识。这种情况下，如果继续与李定国在天山南麓死磕，对准噶尔实是弊大于利。
因此说，巴图尔能审时度势做出这样的决定，绝对是明智之举。
顾君恩皱着眉头说道：“陛下，经阎应元这次万里奔袭，漠西已是人迹少见，现在巴图尔按陛下所言，再带走天山南麓的男丁和老弱，则天山南麓也只剩下一些妇人。
我大秦国内现在人口不多，劳力紧缺，势必难以大规模迁民去西域，派遣军队，一时也不可能派太多过去，否则要从国内转运大军粮草，那是天大的麻烦。
天山南麓还好说，沙俄以及其他部族对漠西早已虎视眈眈，恐怕很快就会趁虚而入，陛下，此不可不虑啊。”
秦牧颔首道：“顾卿所言极是，对此诸位大臣有何良策？”
随驾的大臣顿时一片沉默，现在漠西人烟稀少，派军队过去，连大军的粮草都没法解决。
而且由于这些年的战争导致人口锐减，连中原地区都还有好些土地荒芜，无人耕种，迁民过去那也是不可能的事。没有民，怎么驻军？
司马安想了想说道：“陛下，盛唐时期开拓西域，建立都护府，一是实行军垦，二是收过往的商税，以供军用。目前我大秦要大量派兵过去，不太现实，不过可以在一些战略要冲，派出少量军队把守，把西域的女子配给军中将士为妻为妾，让她们在驻地周边或是耕种，或是放牧，解决驻军的供给问题。”
据秦牧所知，当年唐军控制西域，主要是也控制一些战略要冲，驻守的兵力根据地点的重要性而定，多则一两百，少则十来人。
但这种做法，在天山南麓可行，在漠西那茫茫的草原上，就行不通了。
一望无际的草原上，淡不上哪里是战略要冲，也没有多少重要关隘供你驻守。
一但有敌来犯，百十个人在无险可守的草原上，很容易就被人家干掉，甚至到时是被谁干掉的你都不知道。
坦白的说，有些大臣觉得漠西这种地方，没有什么价值，白白浪费人力物力，现在根本没必要去理会。
“天山南麓，那就按司马大学士说的办吧，让李定国在各个重要关隘派少量士兵把守，至于漠西，也得派些军队过去，不用太多，稍作巡罗即可。哪个不长眼的敢来抢，到时再说。
浩瀚的漠西草原，水草丰茂，附近的游牧部族肯定是垂涎欲滴，他们要来放牧，暂时就让他们来好了，咱们划好了边界，越过边界来放牧的，交点租子就行了。咱们派去的士兵不多，靠收租估计就够士兵们的日常供给了。”
收租？司马安差点被茶水给呛到，估计这天下，除了这个天马行空的皇帝，肯定没人想到拿漠西草原来收租。
不过呢，细想来这还真不失为可行之策，反正草有的是，吃完了第二年自己又长出来，别浪费了，租给一些小部族放牧未尝不可。
众人面面相觑，一时谁也没说话，把整个漠西草原划回来，然后出租，这想法也太新奇了。
户部侍郎杨超说道：“陛下，高一功在青藏不是整编了三万吐蕃青壮吗？不如干脆合天山南北增没一省，然后让这三万吐蕃青壮去漠西放羊。”
“不错，不错，此策可行。”秦牧对此大为赞赏，这三万吐蕃青壮是天生的牧民，让他们去放牧，一年不知道为朝廷创收多少，到时再派三两千装备精良的秦军将士过去坐镇。
这三万吐蕃青壮不但可以放牧，还能大大增加对漠西草原的控制力度，可谓是一举数得。
“好，就这么办。那就加设一个天山省。”
ps:突然发现，还有十天到年了，莫名有些惊乱，又一年了，又一年了啊！容我找个角落，干嚎两声(未完待续……)
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