接下来，刘长发家门口的水管子成功铺上了，但是刘长发因为没交钱，所以就错开了，没给刘长发铺设自来水。
这给刘长发铺设自来水的问题，刘广才跟县里的上级汇报了一下，说有几个村里的顽劣村民，不肯交管道费，所以也就不能铺设。
县里说道：“这建设先进村，最好是一个都别拉下，能有多少村民都戴上。”
刘广才为了难，找罗小冬商量。
罗小冬说道：“像是刘长发这种人，确实做的出来，就是你不给他铺设自来水，他能把你的水管子给刨了。”
刘广才说道：“难道我们真的能屈服于恶势力吗？”
罗小冬说道：“这时候，我也犹豫，不知道该怎么办。”
媒婆李婶在旁边，说道：“这事好办啊。刘长发如果刨了坑，刨了水管子，就报警，这属于破坏公共设施吧？怎么也算可以拘留的吧？”
商量半天，刘广才最终决定，还是不给刘长发铺设自来水管子了，因为如果他免费了，其他众人，老百姓都不会服气的。但是呢，给他留下一个口子，也就是在那个地方的水管子处，接一个三通儿，然后如果将来他补交了三百块钱，就给他按上自来水。然后每家每户，都有一个水表，每半年记一次数目。
每个月每个人是四方水，足够足够使用了，如果还是超出，那就表示你在使用自来水浇地或者你们家故意浪费水资源，那样是不对的，就要罚款，刘广才和罗小冬还有牛开山商量，把每超出一方水的数目，定为二十块钱，也就是超出规定的数目了，每方水罚款二十元，这样的一个数字，应该在大家的可以接受的范围内，农村的日子都是精打细算的，大家伙一般不愿意超出立方。
就这样，大家伙经过半个月的努力，都按上自来水了，除了刘长发以外，其他三户赖皮户，安装了两户人家，还有一户人家，也是个地痞子，叫李国平，这李国平和刘长发一样，是个不要脸的地痞子，就是不交钱！
李国平今年四十岁，家里有口枯井，平时去村西头的菜园子里的井来挑水喝，他也舍不得这三百块钱，刘广才村长也给他家留了活口儿，就是弄个三通，然后如果他将来需要的话，补交钱，再给按上。
罗小冬认为，这样的话，太宽容他们了，所以，罗小冬建议刘广才在大喇叭村委大喇叭宣布，如果刘长发和李国平要补交钱的话，需要补交双倍的钱，也就是六百块钱，才给他们家专门开通，这样比较合情合理。
大家也都乐意见到这种情况，村民们传播开来，都认为刘广才村长和罗小冬商量的这个办法具有合理性。
三天后，各个家，各个户，都通上自来水了，大家放鞭炮庆祝，这是平安镇这个小镇，十几个村里第二个通上自来水的村子，第一个村自然是非常富裕的大榄村了。
大榄村富裕到什么程度呢，到了一个大榄村的人们都瞧不起其他村的人的程度，大榄村的姑娘要嫁人，一般选择嫁给本村人或者嫁给金海市的人，以前有个电视叫什么外来媳妇本地郎，大榄村招新娘，也都是娶城里人，几乎不娶这平安镇上其他的穷村子的姑娘，怕拖后腿。
就是这样。
过了一段日子，路面硬化工程要正式开始了，金海市建筑公司的韩雪梅，派了大概八十多个人，一起来给村里硬化路面，进度非常快速，同时从三条道开始，大卡车也一车一车的把水泥什么的运过来，砂石什么的。
这时候，遇到了一个问题，那就是农村厕所改造的问题！