8月中旬,晋冀鲁豫野战军出击陇海铁路开封至徐州段作战,打乱了国民党军对解放区进攻的南线部署。下旬,国民党军统帅部匆忙从陕南、豫西追堵中原军区突围部队的兵力中抽调3个整编师,从淮南、徐州等地抽调1个军和2个整编师,加入冀鲁豫战场,连同原在郑州、新乡、商丘等地的8个整编师,共14个整编师32个旅约30万人,企图优势兵力钳击晋冀鲁豫野战军主力于陇海路以北定陶、曹县地区,占领鲁西南,然后打通平、汉铁路(北京至汉口)。
为此,国民党**主席蒋介石派国防部长白崇禧、参谋总长陈诚到开封督战,令郑州绥靖公署主任刘峙到考城、民权前线指挥。其部署是:以郑州绥靖公署所属整编第68、第55师各1个旅及暂编第4纵队1个支队由兰封至商丘一线进攻曹县,整编第3、第47师自封丘分两路进攻定陶及其以北地区,整编第41师由封丘进攻东明;以徐州绥靖公署所属第5军和整编第11、第88师共5个旅的兵力,由虞城至徐州一线进攻鱼台、丰县、城武(今成武);另以13个旅在安阳、新乡及其以东地区佯动,以4个旅和2个保安支队位于陇海铁路开封至商丘段维护后方交通。
晋冀鲁豫野战军司令员刘伯承、政治委员***分析徐州一路中虽有所谓国民党军五大主力中的两个军,但非主攻方向;郑州一路只有整编第3、第47师战斗力较强,如能歼其1个师或2个师大部,即可打破敌之进攻。我军士气高昂,有根据地人民的大力支援,只要充分利用敌人弱点,积极刨造战机,实行集中兵力,各个歼敌,是可以粉碎其进攻的。
因此,决心从豫北遇第2纵队来定陶地区参战,集中4个纵队5万余人,4倍于敌的兵力,准备首先诱歼整编第3师(辖第3、第20旅)于定陶以西韩集地区,尔后视情况再歼整编第47师一部或大部。
部署是:以第2纵队(欠第4旅)和第6纵队主力共5个旅为右集团,以第3纵队(欠第9旅)和第7纵队共5个旅为左集团,集结于定陶县城西南地区,准备分割围歼整编第3师;以第6纵队两个小团采取运动防御,消耗、迟滞整编第3师,将其诱至预定战场;以第3纵队第9旅1个团和冀鲁豫军区第5军分区部队阻击整编第47师,扩大其与整编第3师的间隔;以第3纵队第9旅2个团和冀鲁豫军区第5军分区1个团位于曹县以南,阻击整编第68、第55师等部;以冀南军区独立第4旅牵制整编第41师}以冀鲁豫军区独立旅和第3军分区部队位于城武地区阻击第5军等部。
9月2日,整编第3师在第6纵队2个团的节节阻击下,伤亡1500余人,进占秦砦、桃园地区。整编第47师进占黄水口、吕砦地区。此时,刘峙将整编第3、第47师会攻定陶的计划,改为整编第3师进攻菏泽,整编第47师进攻定陶,这样该两师的间隔即由原来的7.5至10公里扩大到10至12.5公里。
而其余各路国民党军分别被阻于东明西南、曹县以南和单县、城武以东地区,距整编第3、第47师达40~100公里。刘伯承、***当即决定乘徐州、郑州两路敌军钳形攻势尚未合拢,整编第3师已经疲惫,且与整编第47师间隔加大之机,于3日晨放手诱整编第3师冒进,并将战场由韩集西移大杨湖地区。
待整编第3师进入预定战场后,右集团主力向南,一部由东向西攻击;左集团先楔入整编第3、第47师之间,然后主力由南向北攻击整编第3师,一部向南阻击整编第47师。