使王耀武判断主攻方向在东面,急将第19、第57旅东调,并以第15旅及刚空运抵济的整编第74师7个连,自七里河方向向解放军反击,另以一部增援燕翅山,妄图制止解放军的攻势。
随后,又将飞机场以西的整编第2师之第211旅调入市区,以增强机动兵力。
17 日,蒋介石命令徐州“剿总”副总司令杜聿明指挥第2兵团准备经鲁西南北援,第7、第13兵团分由新安镇及固镇地区向徐州集结,准备沿津浦路北攻。
阻援指挥的粟裕获此情报后,即告知刘邓中原局领导,要求做好配合阻援的准备。
17 日,解放军攻城东集团在炮火支援下,依托有利地形,不断击退敌之反冲击,并乘胜攻克窑头、甸柳庄等地。攻城西集团也继续分路猛攻,至18日,攻克古城、玉皇山、簸箕山、党家庄等地,并以炮火封锁了济南机场,迫使敌人中止空运。
接着,许世友为扩大战果,将预备队的13纵加入西集团作战。19日晚,国民党整编第96军军长吴化文在我争取下,率整编第84师等部3个旅约2万人起义,撤离战场。解放军趁势前进,至20 日拂晓,占领商埠以西阵地。
解放军的连续猛攻和吴化文部起义,打乱了国民党军的防御部署,动摇了守军坚守济南的信心,王耀武向统帅部请求突围,但遭蒋介石严词斥责,并令其坚决固守诗援。
王耀武随即调整部署,除留1个营守千佛山,1个团守马鞍山,以3个旅又1个团守商埠外,将主力撤入城内。南线之敌3个兵团,在蒋介石督令下,正分别向商丘、徐州集结中。
20 日,中央军委指示:王耀武部可能突围,应从各方面布置,不使漏网。同时指出:刘峙已令邱清泉兵团集结临城待命援济,应迅速集结打援兵团全力于邹、膝地区,准备歼击北援之敌。
除了华东军区迅速动员准备阻击与拦截溃逃之敌外,粟裕也修订了作战方案,以便随时迎击徐州方向上的可能援敌。
许谭依据军委指示,决定以两集团立即向商埠实施突击,以东集团继续肃清城外残敌,积极进行攻城准备。
20 日黄昏,西集团经40 分钟的炮火准备和连续爆破,即多路突入敌阵地,至22 日午,完全占领商埠,歼敌两万余人。东集团也肃清了城东残敌,直逼城下。
解放军攻占商埠后,敌认为我需经三五天的准备才能攻城,因此,将3 个旅集中内城,以4 个旅图置外城,积极加修工事,准备顽抗。为了不给敌以喘息的机会,许世友决定立即对外城发起攻击,并作了如下部署:东集团9纵配属坦克4辆于城东永固门正面及东南角突击;渤海纵队一部向城东北角佯攻,另一部位于城东北地区准备堵击可能突围逃窜之敌。