破军营、龙卫军、丹阳兵的将领，和贾诩、李善长，都力挺徐庶。不看好划分的太细腻的编制，有碍于大型战场的指挥。
吕布也反复想过，冷兵器时代用热武器时代的编制，确实有很多不足之处。基本上师以下的编制，用处不大。因为随便一场战役，调动的都是一两个军。
但是吕布的真正用意，绝不仅限于此。
“诸位，你们好像没有明白我的意思。”
“请主公明示。”众人道。
吕布拿起手上的文件，打开说道：“你们看看文件的结尾，改革军制，不是单纯的改变士兵及将领的职位，而是换掉原有的武器，提高军队的整体实力。就像我刚才说的，让士兵们装备三弓强弩和手雷、战马，无论近战、野战、突袭战、防御战，都有很强的优势。这种配置的军队，虽然比不上真正的新军，但绝对要强过曹操和袁绍的兵马。而且士兵们持有三弓强弩，射程为四百米，一次性发射三支短箭，射击密度大，绝不亚于散弹突火枪。如果再配上轻骑，来去如风，日行数百里，正好弥补了新军缓慢的速度。”
徐庶还是无法接受，寻常的军队，给予新军的编制。
“伯温，你有何建议？”徐庶不好再进言，想拉刘伯温下水。
刘伯温道：“在元直眼里，新军的战斗力，是全军最强。新军的编制，是圣神不可侵犯的，如果给予寻常军队，会让第一军失去优越感？我是否可以认为，其实改革军制的本身没有错，错在元直的心里，无法接受与弱旅享受同等编制的待遇？”
“这...。”
徐庶膛目结舌。
吕布打断刘伯温的话，说道：“伯温言重了，元直的建议不无道理。”
刘伯温没有接话，自顾自的说道：“荆交之战，充分说明了精锐的重要性。既然要改革，就应该彻底改革。将原有的军队，划分成三个等级。”
“三个等级？”众文武都很疑惑。
吕布也来了兴趣，问道：“伯温何意？”
刘伯温道：“正如元直所言，新军的战斗力，是全军最强，绝非寻常军队可比。那要成为新军，该满足哪些条件呢？首先接触过战争，有较好的战斗素养，身体壮硕，年龄在二十岁到四十岁之间。且士兵们的户籍在主公治下，确保士兵们绝对的忠诚。再配上三弓强弩、手雷、战马，甚至是红衣大炮。在这种情况下，可给予新军的编制。”
“至于不符合上诉条件的，就是杂牌军和地方军，还装备原来的武器。”
“刚入伍的新兵、俘虏、战斗力太弱的军队，分配到各郡县服役、屯田。服役三年，表现良好，可进入杂牌军或地方军。再训练三年，或有战功，可进入新军。如此一来，层层设卡，新军的门槛高，装备好，战斗力强，也不算辱没了新军的名头。”
刘伯温的建议，既没有得罪徐庶，又强化了吕布的设想。无论是贾诩、李善长，还是破军营、丹阳兵的将领，都很容易接受。
只有身经百战、绝对忠诚的士卒，才有资格被选入。
“伯温说的好，我会认真考虑。”
吕布心里已经有了一个大致的构想。
徐庶也没有再进言。
礼部尚书和珅，整了整朝服，站出队列，说道：“禀主公，在荆交之战中，各级将士、官员，多有功劳，应该如何奖赏，请主公明示。”
“奖赏的事，与改革军制的事，一同进行。我会在两个月后宣布。在此之前，你们要做的，是挑选出合格的士兵，看有多少符合条件。”吕布说道。
“是。”
除了宣布改革军制，吕布还下令户部和吏部，派出大量的文职官员，到荆交两州主政。正式任命甘宁为交州都督，罗成为荆州都督，全权处理两州的军政事务，就像驻守在徐州的樊梨花一样，有绝对的权利。