秦游大致上听懂了。
就抢险救灾这一块，世家门阀不配合，地方官员就不配合，地方官员不配合，朝廷也没办法。
如今通讯这么不发达，下面即便是糊弄，朝廷也没办法第一时间得知，就算得知了，也没什么好的措施解决。
看似中央集权，皇权至上，可实际上真如乔冉所说，政令不通，上有政策，下有对策。
这还好世家门阀有好多，而不是就那么几个，真要是这样的话，分分钟威胁到统治者。
这么多世家门阀，也无疑很聪明，虽然数量众多，却知道什么时候可以联手，心照不宣。
乔冉苦笑了一声：“除了这政令不通，世家门阀最大的依仗就是百姓。”
“百姓？”秦游一头雾水：“这群王八蛋不是一直压榨百姓吗？”
“话是如此，可百姓难道真的愚蠢至极吗，明知世家门阀可恶还要去当佃户。”
“生活所迫。”
“不错，谋生罢了，就说那王怀德与张由，二人在城南均有大量农田，王怀德与张由下了大牢后，人还未死，种田的佃户已是无法谋生了，田地成了官田，官田需要发卖，发卖之前，二人需定罪，需盖棺定论，即便成了官田，还要等人接手，短则百十日，长则一年半载，乃至三年五载，可这些佃户却无法种粮了，又背负着田籍租约，即便是去别处种田或是务工也做不到。”
“那不对啊。”秦游极为不解：“老板都被抓了，甲方都没了，他们该种继续种呗，等换了新主人再重新签一份合同好了。”
“说的简单，佃户收成了粮食，只取一部分，大部分都是归主家的。”
“主家不是被抓了吗，正好啊，都归佃户自己了。”
“笑话，别忘了，这是官田，就是种了，也要交给官家。”
“那就交呗。”
乔冉凝望着秦游：“你到底是不是我夏朝人？”
“废话，我不是夏朝人还能是斐朝人啊。”
乔冉呵呵一笑：“那可说不准，有可能成了斐国女婿。”
“你大爷。”
“种这庄家，可不是随随意意想种什么就种什么，开了春，要由主家安排，成了官田，官府或会安排，或不会，即便会，等官田发卖后，接手的人就会趁机刁难佃户，以非是想种之粮为理由，向佃户索要赔偿，佃户自是没有的，那么接手之人就会延长租子或是增长租子。”
秦游倒吸了一口凉气：“这也就是说，种，不行，不种，也不行？”
“不错。”
“全中州都这样，就没一个良心没被狗吃的人，总不能所有人买了官田后都会为难原来的佃户吧？”
“当然不是，不过十之八九是如此，试问，你是佃户，主家被抓了，或是死了，你要如何，莫要忘了，你可是有租子在身的，其他地主，断然不会让你成为他的佃户。”
秦游说不出话来，因为他也不知道该怎么办。
投奔别的地方吧，契约还没完成，再一个是人家也不能用自己，继续熬着吧，收成了，拿多拿少，种什么不种什么，都会被为难。