在苏俄的策动下，乌克兰、顿河、高加索联邦和奥斯曼帝国境内都数次爆发内乱，虽然事态都得到了平息，但上述国家内部并不安定，经常出现由社工党策动的罢工或是示威。随着时间的推移，各国内部变得越来越不稳定。
尤其是奥斯曼帝国，安纳托利亚地区和两河流域实际上已经处于半独立状态，伊斯坦布尔政权方面仅仅靠着德国的支持才勉强维持着统治地位。
在中国战场上出现美国飞机的消息让李海顿十分重视，看来罗斯福依然回到了用提高军备来提升国内经济的老路上。美国人希望策动一场战争，并通过出售军火来达到复苏经济的目的，在远东，背后和德奥势力和美国势力无可避免地在暗中对抗。英国人则无可奈何地眼看着日本人摧毁了他们在中国长江下游精心打造的势力范围，同时希望日本与德奥直接爆发冲突，又不想损害到自己的利益，心情矛盾而且复杂。
海军大臣霍尔蒂元帅赶到了罗得岛，皇帝每到一月的时候大部分的时间会在罗得岛上的庄园里度过。皇帝修改了海军部所提交的1938年度下半年的造舰计划，取消了所有六艘重巡洋舰的建造计划，希望把它们改建成中型航空母舰。
“元帅，一艘排水量15000吨的重巡洋舰的造价为9000万克朗，而一艘排水量为25000吨的中型航空母舰的造价也差不多如此，既然如此，我们何必浪费金钱去建造这些重巡洋舰呢？难道你们认为一艘重巡洋舰能够比一艘中型航空母舰要强？”
“这个不是，只是海军部认为航空母舰需要护航军舰。”
“但航母舰队需要的是防空巡洋舰，而不是装备210毫米舰炮的重型战舰，我不认为210毫米舰炮能当高射炮使用。我们已经有了10艘大型防空轻巡洋舰的建造计划，这些重巡洋舰的建造依然是传统思维在作怪，还是有人认为我们的航母舰队会在舰炮的射程之内与敌人作战。”
“好吧，陛下，我接受您的观点。不过，那笔海军特别经费的事情办得怎么样了？”霍尔蒂元帅指的是扬克尔上将在比斯开湾从苏俄人手里截获的那笔黄金，当初李海顿曾许诺说要把它们的一半用作海军特别经费，奖励给海军。但是却受到议会的阻挠。
“没有办法，帝国议会那边无法通过，不过，我与议员们达成了一个折衷的办法，用它们抵押给帝国银行，可以先拨付给海军使用，但本息的归还要从1947年以后的海军建造经费中归还。”
“那岂不是要影响到今后海军的建造计划。”
“但我认为还是目前的形势更加紧张，元帅，我们需要迅速增加海军的实力。”李海顿说道，“现在的世界形势十分危险，我们有可能再次卷入一场大的战争。”
霍尔蒂大吃一惊，这是他第一次听到皇帝明确提到帝国有可能卷入战争的言论，虽然海军情报部门曾多次提到过战争的危险，但大多数军方高级将领们认为目前的欧洲还没有人有能力和胆量来挑战德奥两国所建立的新秩序。
“陛下，虽然有这个可能，但情况并没有那么危急吧？”
“也许很危险，法国政府控制在一群头脑发热的极权派手里，而俄国在重整军备后又开始想恢复帝俄时期的版图，当然，他们是借着‘革命’的名义，在乌克兰、顿河和高加索都有社工党游击队在活动，而且在俄国的支持下，这些活动越来越频繁，安那托利亚的土耳其地方政权也有大量的苏俄顾问在活动，就好象西班牙一样。我们需要提前作好应对战争的准备，海军的实力还需要加强。”