李晓峰一直以来就认为自己的任务就是以人为本。如果争霸和输出革命是以本集团和本国家民不聊生为代价，那这种活动最好别搞。他可不会为了一个虚无缥缈的名声或者面子胡搞瞎搞，他的行动是一切以实际出发维护本集团的利益，如果争霸是为了维护本集团的利益，那么就必须上。反之，那乘早还是歇了算了。
从以人为本出发，这才能够团结大多数小弟，才能让他们围绕着苏联打转转，才能保护苏联不至于像历史上一样轰然倒塌。而所谓的以人为本，最基本的一点就是不要霸蛮。
像历史上苏联那么强硬的控制中东欧，强迫他们拒绝美国的援助，这个历史时空的苏联一样能做得到，甚至能做得更容易。但这有什么意义？能解决这些盟友小弟面临的生存问题？如果不能，这么做除了让苏联变得天怒人怨之外，还有什么用处？
在这方面李晓峰是实际的，如果仅仅从意识形态出发，美国人的援助当然时毒草，当然是能不收就不收。但是意识形态能当饭吃？你苏联的意识形态能让中东欧喜欢你？意识形态能始终如一的维护本集团的稳定？
在政治上凡是都从意识形态出发，那就是两个凡是，那就是愚不可及。政治或者整个人类社会始终是唯利是图的。为了喜欢而喜欢和为了讨厌而讨厌，那就是俄国新一代的彼得三世。试想一下，如果彼得三世不是那么蠢，普鲁士还会变成德意志吗？恐怕夹在欧洲中部的普鲁士早就变成第二个波兰，被俄国、法国、神圣罗马帝国三大豪强瓜分得干干净净了。恐怕俄国可以提前一百五十年深入西欧。
这是片面讲究意识形态，以个人好恶来主导政治的恶果。彼得三世的教训是深刻的，而李晓峰是绝不会做新时代的彼得三世的。所以他评判美国援助这个事件的视角就同苏联国内的老革命很不相同，在他看来美国人扔出来的固然是糖衣炮弹，但谁说不能把糖衣吃了把炮弹丢回去？看看历史上南斯拉夫干得多漂亮，美国的援助吃下去了，但是美国人的话还是该不听就不听，后来更是一度跟苏联眉来眼去打得火热。你能说铁托的南斯拉夫不是社会主义？
站在李晓峰的角度，巴不得中东欧类似铁托之类的领导人更多一点才好，一切以利益优先，苏联干涉南斯拉夫内政的时候，这是底线该翻脸就翻脸，但是也不无节操的倒向英美，牢牢地把持住中立原则，在维护国家主权独立的基础上有条不紊的处理国际关系。
如果什么匈牙利、捷克斯洛伐克、阿尔巴尼亚都有铁托那么聪明，李晓峰认为自己就省心了，既不用操心他们完全倒向美国，也不怕他们像吸血鬼一样粘着苏联不放，维持友谊保持距离，这就非常好。
但是很显然，不是所有的人都是铁托，中东欧的共.产党领袖们更多的是吸血鬼，什么都照搬苏联，一点独立思考的能力都没有（当然，这方面苏联的干涉也是主要原因），除了会向苏联伸手，别的什么卵用都没有。
李晓峰要做的就是改变这一切，对苏联不是那么重要的小伙伴，一律是一个原则，只要你尊重独联体的集体安全框架，不让英美的军事势力进入你们的国家，你们想怎么发展想怎么折腾都可以，苏联不做太多干涉。
换言之，在美国援助的问题上，李晓峰的态度就是：你们想要接收美国的援助，可以，完全没有问题。只要注意以下问题就可以了：不得加入以英美为首的军事、经济集团，不允许给英美为首的军事集团任何军事特权，加入独联体集团安全框架和加入世共联。如果这些都能做得到，美国的援助你想怎么拿就怎么拿，反正美国人也不是活雷锋，那些援助也不是无偿的，未来被追债的时候不要哭就好了。
可能有同志要问了，如果美国人搞和平演变，或者以经济大棒开路，迫使这些国家转向呢？嘿嘿，那时候就不要怪苏联手黑了，李晓峰为什么一直强调独联体集体安全框架？因为设计独联体这个组织的时候，李晓峰就往里投埋了雷的。这么说吧，想要加入独联体，就必须签署独立国家联合体宣言，这个宣言中可是有这么一条的：退出独联体需要该国向独联体大会提出申请，只有独联体大会以简单多数同意该国的退出申请，该国才能够退出。
否则？那就视为违反独联体的整体安全框架，独联体国家有权力维护独联体的完整性。
说白了，独联体是进去容易退出难。想要退出，不光是你一家的事儿，如果独联体其他国家表示不同意，那对不起，你就不能退出。如果你不管不顾的要玩硬的，那独联体也会对你玩硬的。
反正事情很简单，享受了独联体的集团安全保护也是必须付出代价的，遇上事儿向拍拍屁股就走人，对不起，不行！你说你后悔了，当年就别让国会或者议会批准加入嘛！
李晓峰相信，保证了这一点，就算中东欧国家接受了美国的援助问题也不大，顶多也就是美国人花钱买了一个好感而已，但是在国际关系中好感可以说是最没有什么卵用了。
而且李晓峰相信，只要苏联自己不自毁长城，保持上升势头和足够的军事存在，以中东欧那帮怂货的水平，恐怕是不敢公然改换门庭的。更何况改换门庭也不一定对他们有好处，毕竟这些国家的执政党是苏联一手扶植起来的共.产党。以美国的尿性，就算是出于利用的目的拉拢他们，也不可能真正当他们是自己人，一旦发现他们的利用价值不够，恐怕立刻就会将其颠覆之。当然，最重要的还是苏联的实力，这才是根本。
所以李晓峰告诉乔治乌德治：“如果罗马尼亚能坚持上述原则，那苏联在原则上不反对罗马尼亚接收美国的援助，而且这也不会影响罗马尼亚继续获得苏联的援助。”
对乔治乌德治来说这简直就是意外之喜了，前面说了，对美国的援助他是一点儿奢望都没有的，就怕苏联发飙。但是现在苏联表现出的态度实在让他太欣喜了，如此开明以及为小兄弟着想的老大哥，这是多好啊！
于是，乔治乌德治立刻就给党内反对加入独联体的那一票人施加了压力，很快罗马尼亚就通过了相关协议，宣布正式加入独联体和世共联。
搞定了罗马尼亚之后，李晓峰马不停蹄的前往了保加利亚和希腊，不过对于这两国，他奉行的政策又有所不同了，这两国对于苏联干涉土耳其和地中海实在是太重要了，而且内部本来就存在相当实力的反对派，如果再引入美国势力，情况会变得非常复杂，所以他对这两国的承诺是：“加入独联体，苏联将提供足够的经济援助。”
这可不是开玩笑的，在李晓峰前往保加利亚和希腊之前，为了维护苏联在这两国的存在，政.治局已经批准了第一笔一笔高达五千万美元的经济援助，其中两千万是给保加利亚的，另外三千万则是给希腊的。
也许在现在看来这点儿钱算不了什么，但是请注意1945年的美元比2016年的美元值钱45倍，当年的五千万美元相当于现在的21亿美元。哪怕是现在一口气给21亿美元的援助也是超级大手笔了。君不见乌克兰的带路党将国库黄金都送给美国人了才换了多少盒饭当狗粮？
对保加利亚和希腊来说，本来就要看苏联的眼色，而且实话实说，他们二战的损失真心不算是特别大，历史上希腊才从德国混了多少战争赔款？如今不能接受美国的援助确实有点遗憾，但是苏联人补上了这个窟窿不是吗？反正都是钱，苏联给了，还承诺后面还有，既然如此不要美国人的也无所谓了。
搞定了罗马尼亚、保加利亚和希腊这条线之后，李晓峰是安定了不少，接下来的什么匈牙利、捷克斯洛伐克、斯洛文尼亚、奥地利完全可以按照罗马尼亚的方案走，允许他们拿美国的钱就是了。