<h1>第2133章</h1>
这个事情被推到新任市委书记面前其实是迟早的事，只不过陈书记根本就不曾想到过这一天会来得这么快罢了。作为市委书记，他固然完全有权力决定下属部门每一个人的前途问题，但是一旦把这样的权力看成了是一种私权的话问题就出来了。
公权私有化其实是官场中长期存在着的一个现象，而这种现象也是腐@败的根源之一。
公共权力本应该来源于人民的授权、同意，本来只能被用于为公共利益、人民利益服务，但是，当它一旦被官员改制，完成了私有化，由于权力所具有的调动、支配资源的能力，所以它实际上就成了官员手中的宝葫芦，只要把它祭出来，就可以要什么来什么。
正是因为权力宝葫芦所具有的无所不能的性质，有了权力就有了一切，因此很多官员才会并不真在乎自己是否是在滥用职权，而只在乎滥用职权的过程中权力带来的愉快。
而且这些年来，腐@败的泛化、深化，追根溯源，无一不与权力私有化有关。权力私有化的结果，是中国社会出现了众多的分利集团，他们像恶性肿瘤那样寄生在国家和社会健康的肌体上，依靠社会生存但又极大地损害着社会。
公共权力为什么会被私有化？这说到底还是因为缺少对权力的监督与制衡，既缺乏不同性质的权力机构之间的横向监督与制衡，也缺乏来自公众的自下而上的纵向监督与制衡。
唯一有效的监督方式是自上而下的纵向监督，但这种监督由于无法克服少数人监督多数人所面临的力量不对称、信息不对称的困局，所以其实际效能又被大大地打了一个折扣。
所以，陈书记当初的那些行为说到底就是一种肆无忌惮的随意，也许他从未想过自己这种随意性可能会给下一任带来的麻烦有多大。
不过我没有想到自己眼前的这位新市委书记会在就任的第一天就开始着手处理这件事情。我随即就想，或许她是从两个层面在思考这件事——
第一，可能她听到不少人在议论此事，觉得这件事情极大地损坏了市委的形象。新官上任三把火，这是一种常规，更是一种必须，因为这是新上任官员树立威信的最简单、最有效的方式。所以，很可能她是想从这件事情上切入。
从这件事情上切入有几个好处，一是可以树立市委在用人问题上的公平、公正形象。二是可以向干部群众传递出一个信号：新任市委书记总体认可前任的工作，不过同时也认为前任在用人的问题上是存在着很大问题的。
这就把陈书记对上江市的改革与他的私德截然地分了开来。此外，作为市委书记权力的最大体现说到底还是在用人权上，所以，她从这个地方切入的话就更容易很快树立起自己的威信。
第二，我觉得这里面还有她个人的原因。因为她是女性，而作为女性，最反感的就是男人在女人的问题上肆无忌惮。