在他看来，边境已经有了链式堡垒，按理说防卫工作是没有什么大问题了，缘何她会有这么一说呢？
但，正如他所了解的那样，只要她想到的就肯定是值得重视的，因此他自然不敢不当一回事。
“这次需要关注的不是防卫问题，而是与之相反的——开放政策的问题。”喜臻答道。
“开放政策？”光昭帝好奇。
“没错，边关的安防问题不能松懈，但并不表示要以此来隔绝掉国与国之间的商贸往来，尤其是边境地区，两国之间不过是一河之隔或者一山之隔而已，为了加强货品流通和提高边境人们的生活水平，我们可以在边境地区开放几个城市，放宽贸易流通的政策，当然，在此之前我们应该和各个相邻国签订相关的规定并且在边境地区建立跨境事务部。”
“跨境事务部？”
“嗯嗯，负责处理两国边境地区贸易事务中的一切问题，比如货币的兑换、货品的流通量、出入境的审批工作等。”
光昭帝越听越觉得有趣，不由得睁大了眼睛。
这确实是个好政策呢，如此一来，那些地处边境地带的人民就不用担心自己的货品卖不出去了，而且也可以更加便利地购入他国的商品，形成良好的互利关系。
但是，边境地带毕竟是敏感地带，这样的政策会不会增加本国机密外泄的几率呢？
喜臻看出了光昭帝的疑虑，胸有成竹地说：“只要制定好交易的地点和控制好交易的额度，这样的政策是百利而无一害的。”
说罢，喜臻拿出一张白纸来，在上面圈出制定的交易地点。
由于她早前去过边境考察，又得到了派去各国学员带回来的边境地图，因此她对那些地带的地理位置已经非常熟悉。
“在边境线六百丈内设立集市，这个集市有专人管理，并且只允许取得营业许可的商家进入该地区售卖商品，且对售卖的商品也有严格的要求，在这样的管理之下，是完全可以做到公平交易，互助互利的。”喜臻一边圈着地图一边对光昭帝说。
光昭帝想了想，觉得很有道理，便答应试试看。
次日，光昭帝便将此政策拿到朝殿上与文武百官商量，一时间，支持和反对的声音各半。
光昭帝就此政策的好处一一讲给了大家听。
结果大家越听下去反对的声音便越小了。
无疑，大家都是聪明人，看得到这个政策的益处。
下午，光昭帝又和‘国才智囊团’的成员们商讨了这件事，也得到了大部分人的支持。
综合起来，支持的人数超过了75%，于是光昭帝立即下旨到边境，要求当地官员听从部署，合力开通边境贸易集市和边境事务部。
不出一个月，边境那边便传来消息——边境贸易集市开通了、边境事务部也建好了。
喜臻遂向光昭帝请命亲临边境去查看工作成果，光昭帝答应了。
得知喜臻即将远赴边境去视察，杜七娘、姬月莲和楚子厚都不禁暗暗地担忧她的身体。
“你大病初愈，恐怕不太适合长途跋涉，还是让我去考察吧。”楚子厚提议。
“不，我正想外出去走走呢，兴许这么一走身体就大好了。”喜臻笑说道。
她决定好了的事事很难再改变的。
众人见她心意已决，便不好再多说阻止的话了。
挺着大肚子的吉娜皇后紧紧地握着喜臻的手说：“我昨日里刚收到父母的来信，说边境贸易集市的开通让他们的牛肉干和奶酪得以大卖，叫我特别要感谢你，还嘱咐我务必要告诉你——到北疆时请到云儿沟一趟，他们想见见你。”
“好的，替我先谢谢他们。”喜臻忙说。
“等你回来的时候，我的孩儿也该出生了。你们都是我生命中的贵人呢。”吉娜皇后轻轻地抚摸着肚子说，脸上挂着幸福的微笑。
喜臻了然，也微笑着点了点头。
次日上午，喜臻在五个护卫的陪同下骑马离开了京城，一路疾驰着往边境的方向走去。
初夏的气候还算怡人，所以喜臻一行人一路匀速前行，并未觉得辛苦。
三日后，他们便来到了与张斯国相邻的边境地带。
当地官员、边贸集市和边境事务部的负责人接见了她，并带她去参观了集市。
但见这里不仅有售卖张斯国出品的铁器、陶器和刺绣商品，也售卖曦国的茶叶、丝绸、大米和小麦等。
各式各样的特产整齐地摆放着，看起来琳琅满目，甚是吸引人。
集市里人潮汹涌，摊位前的顾客络绎不绝。放眼望去，到处都是一副繁盛的景象。
都说边境人烟罕至，但是从这集市的人流来看却并非那样，可见，边贸政策的放宽能吸引到更多的人前来。
这样一来，不仅能加快商品的流通，旅游业也会得到相应的发展，喜臻一边观察一边在心里想，心情顿时大悦。
备注1：出自夏完淳的《一剪梅.咏柳》